每年上百億！「漫遊費」背後的秘密(圖)

近日，大陸民間要求取消國內漫遊費的呼聲越來越高。（網路圖片）

【看中國2016年04月25日訊】（看中國記者端木珊綜合報導）有這樣一筆費用，它運營成本微乎其微，卻與消費者「形影不離」，它每年給運營商帶來上百億的利潤，它就是「漫遊費」。近日，大陸民間要求取消國內漫遊費的呼聲越來越高。

工信部回應取消漫遊費

4月23日，工信部官方微博對取消漫遊費一事進行公開回應。工信部稱，將引導企業推出市話、長途、漫遊統一價格、無漫遊費的資費方案。但回應並未給出取消漫遊費的具體時間表。

手機漫遊費始於1994年原郵電部發布的《關於加強行動電話機管理和調整行動電話資費標準的通知》。當時，收取「漫遊費」的理由是，移動通信業東西部地區發展不平衡，導致成本較低的東部地區可以比西部有更低的資費。為防止東西部通信事業發展部平衡，1994年發布的《通知》要求行動電話需收取0.6元／分鐘的自動漫遊費。到了2008年，工信部規定主叫每分鐘0．6元為國內漫遊通話費上限。

不過，在過去的20多年裡，國內漫遊費的成本越來越低。央視引述《移動通信漫遊費通話定價成本報告》的數據稱，2008年，漫遊成本為0.0485元（收取的0.6元是0.0485元的12倍）；現在，一部手機一年的漫遊費成本是1分錢。

取消漫遊費呼聲再起

近日，「取消手機漫遊費」的呼聲再起。此前一項網路調查顯示，高達98.5%的網友支持取消國內漫遊費。

此前，北京郵電大學教授、博士生導師鄧中亮接受中新網(微信公眾號：cns2012)採訪時表示曾表示，通信業成本很大一塊在網路建設上，但是這是一次性投入，隨著網路設施的完善，取消國內漫遊費將具有可操作性。鄧中亮認為，國內漫遊費成本已經很低，取消漫遊費在技術上不存在難題。

也有業內人士透露，「手機漫遊的全過程，不過是由網路傳送幾個由計算機自動生成、比普通電子郵件還簡單的信息，成本相當低」。

國際社會有例可循

取消漫遊費在國際上是有例可循的。在美國，同一個運營商跨地區打電話沒有漫遊費，也沒有長途費；去年10月27日，歐洲投票通過提案，從2017年6月15日起，在歐盟28個成員國之間取消手機漫遊費；2013年10月，印度政府取消手機漫遊費，當時運營商也提出一堆反對的理由，但都被否決了。

那麼在中國，漫遊費為何遲遲不能取消呢？《威鋒網》的報導分析，最大的阻力來自背後的利益問題。

有數據顯示，早在2012年，中國移動漫遊費收入累計達718.5億元，在國內移動通信收入中的佔比基本穩定在8%至10%。儘管近年國際國內漫遊費均有下調，但它依然是一項重要的收費項目之一。

也就是說，取消漫遊費對運營商而言意味著收入減少。有中國移動內部人士透露，單單是取消京津冀三地的漫遊費，該公司每年就得減少數十億元的收入。因此，如果在全國範圍內取消漫遊費，那麼，運營商在全國範圍內的年收入將減少數百億元，利潤率會進一步下滑。

一篇署名「於光」的文章分析認為，中國說是一個國家，其實是一個個利益集團。三個國企運營商，分享13億人的通話市場。但每個運營商內部其實並不是真正一個整體。

每個縣其實是獨立王國，公檢法司，各個局均由縣財政負擔，主要領導也由縣委任命。所以各個運營商縣公司也同政府差不多。也正因為如此，才可以收取漫遊費，也可以去制訂多樣化資費。