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习近平军改人事落定 破“独立王国”透玄机(图)

作者:晏清流  2016-03-01 14:02 桌面版 正體 打赏 0


中共军改架构落定(图片来源:GETTY IMAGES)

【看中国2016年03月01日讯】(看中国记者晏清流综合报导)近期中共军委及下设直属机构、五大战区、以及五大军种主要领导人的确定。有分析认为,习近平以“消藩”策略,改变了各战区首官过去那种独霸一方的持特权状况。而“总部制”改为“多部制”则是吸取前任胡锦涛被江泽民心腹架空的教训。

军改架构落定 习近平点将录

中共军改后,各部门要职官员名单如下:

军委15机构主要人员:1、办公厅主任秦生祥;2、联合作战指挥部参谋长房峰辉;3、政治工作部主任张阳;4、后勤保障部部长赵克石;5、装备发展部部长张又侠;6、训练管理部部长郑和;7、国防动员部部长盛斌;8、纪律检查委员会书记杜金才;9、政法委员会书记李晓峰;10、科学技术委员会主任刘国治;11、战略规划办公室主任王辉青;12、改革编制办公室主任王成志;13、国际军事合作办公室主任关友飞;14、审计署审计长郭春富;15、机关事务管理局局长刘志明。

5大军种司令和政委:1、陆军司令李作成,政委刘雷;2、海军司令吴胜利,政委苗华;3、空军司令马晓天,政委于忠福;4、火箭军司令魏凤和,政委王家胜;5、战略支援军司令高津,政委刘连福。

5大战区司令和政委:1、东部战区司令刘粤军,政委郑卫平;2、西部战区司令赵忠岐,政委朱福熙;3、南部战区司令王教成,政委魏亮;4、北部战区司令宋普选,政委褚益民;5、中部战区司令韩卫国,政委殷方龙。

军改战区制重在打破地方军事割据

本次军改后,在作战部队架构方面,打破了中共军队沿袭了数十年的7大军区制,改成“军委管总、军种主建、战区主战”的5大战区制格局。

香港军事评论员梁国梁分析说,从目前习近平军改的大体方式上看,基本上是沿袭了美国的军事架构与策略。梁国梁认为本次军改最重要的是将军种的日常建设与战时的作战指挥分离开来。

梁国梁称,比如日常的建设、管理、训练、作战,以前均是由总参谋部负责;这种集权式的指挥模式,在日常工作上比较繁复。而军改后的架构,联合参谋部及战区脱离了原来繁复的事务性工作,能过更加专一和系统地研究有关战略、战役、战术等一系列问题。

再者,本次军改后,另一重要表现是战区首官并不能凭藉战区战略成为割据一方的“土皇帝”,相反,在战区战略约束下,战区及战区首官始终成为军队的一部分,这样就形成了“战区有权无兵,兵种有兵无权”的现象。

习近平改“多部制”为吸取胡锦涛教训

对于将军方四总部改组为15个军委职能部门,以“多部制”取代“总部制”,让军队指挥部门成为中央军委办事机构。外媒引述分析指,这是因为习近平要吸取前任胡锦涛被江泽民心腹架空的教训。

中共军方1月11日通报,中共新军委总部建立15部门。陆媒《新京报》1月12号报导,在中共军队历史上,“总部制”已存续了近70年。在原“四总部”体制下,总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部既是中央军委的工作机关,又是全军军事、政治、后勤、技术装备工作的领导机关。

中共军媒2015年11月30日曾发表文章,批评四总部权力过于集中,影响了军委集中统一领导。

自由亚洲电台1月12日援引在比利时的中国时事分析人士廖然表示,习近平改革军方旧体制,是要吸取前任中共领导人胡锦涛的教训。

廖然认为,“胡锦涛担任中央军委主席8年时间,连一个军委政治工作会议都无法召开,基本上被江泽民手下的徐才厚和郭伯雄架空。”

他指出,中共军队旧体制的问题在于军队已经成为一个独立王国,军队有自己的公检法部门,外人根本无法插手,就连军委主席胡锦涛也无法控制。而在习近平上台后,通过反腐拉下前军委副主席徐才厚和郭伯雄,是要打破军队这个独立王国。习通过改革军方旧体制,将军权集中在自己手中。

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