习近平访美之际，中共政府发布国企改革方案（网络图片）
【看中国2015年09月26日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）9月24日，恰逢习近平访美之际，中共政府发布了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，就此引发各界热议，因为各界认为现在中国国企的特征就是腐败、垄断和债务。而习近平所说的“会不计成败继续前进，达成改革目标”，让人觉得其另有所指。
尾大不掉的国企在拖累中国经济
9月24日，据中共政府官方网站消息，《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》提出，鼓励非公有资本参与国企混改，有序吸引外资参与国企混改，鼓励国有资本多种方式入股非国有企业；分类、分层推进国企混改；电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革，开展放开竞争性业务、推进混改试点示范。
有经济学者曾建议中共政府也可以模仿新加坡的淡马锡模式。成立于1974年的新加坡淡马锡控股，是一家由新加坡财政部负责监管、以私人名义注册的控股公司。公司成立近40年来，年均净资产收益率超过18%，远远超过同期私有企业的经营业绩。
也正因如此，新加坡淡马锡的运营模式被称为国有资本运营的典范。新加坡国立大学李光耀公共政策学院顾清扬副教授认为，淡马锡控股通过两次重要的“国退民进”过程，很好地处理了国有资产和私人资本的配置关系。
但中国国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁称，“新加坡的淡马锡模式我们学不了。我们中国十几万家国有企业，无论是我们的意识形态，管理层的态度，都是不允许的”。
对于中共政府推进的国企改革, 美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院经济学教授谢田认为，中共的国企改革如果在现有的政治结构之下，那是肯定没有成果的。如果还保持着一党专政的结构，不会放弃经济上的控制，也不愿放弃它们手中的财富的话，这个国企是没有任何改革的空间。如果要真正让国企民营化、民有化、私有化的话，而真正让市场来决定的话，那就意味着中共失去对财富的控制、经济的控制。
机构臃肿、债务压顶的国企已经尾大不掉，并且拖累中国经济的发展。据中国铁总发布的《中国铁路总公司2015年上半年审计报告》显示，铁总2015年上半年总收入4313.25亿元，净利润-88.2亿元，较去年同期-53.56亿元再度下滑64.68%。上半年铁总负债同比增加12.54%，负债率66.32%。值得注意的是，截至2015年上半年，铁总国内借款合计3.11万亿元，同比增加13.09%，国外借款合计323.02亿元。
开弓没有回头箭的“改革”
今日的中国国企已成中共权贵把持的既得利益集团，因为国企高管具有双重身份，既是企业中的负责人，又受中共中组部所管辖领导。因深厚的政治背景，在各自的领域形成独立王国，于政商两界翻手为云覆手为雨，成割据之势。
尤其江泽民当权时以贪腐治国，并安排心腹控制油水丰厚的政府部门及国企，形成利益集团来攫取国家财富，并转移到海外后再以外资身份进入中国，继续搅动中国经济令人不安。例如，发生在6月份的股灾，就有江派人马隐现。
在《指导方案》出台的同一天，中共中央纪委监察部网站发布了中国三家大型国有企业--中国海洋石油总公司（中海油）、中国石油天然气集团公司（中石油）、中国东方电气集团（东方电气）的专项巡视报告。近亲繁殖、关联交易、利益输送等成为报告中描述腐败的高频词汇。
众所周知，中石油、中海油是江派曾庆红、周永康长期掌控的大型国企。中纪委同时在国企改革方案出台之际抛出其反腐成果，示以威慑也绝非偶然。舆论认为，阻碍国企改革的很有可能就是江派利益集团。
习近平访问美国前接受《华尔街日报》采访时，以“一艘在波涛汹涌的大海中航行的大船”形容中国经济，并称船再大“偶尔也会碰到不稳定”。
习近平还强调，中国经济放缓和股市波动不会阻碍经济改革，“已射出去的箭，不能再收回。我们会不计成败继续前进，达成改革目标”。
BBC的报道在解读当局的意图时，称国企改革是“虚晃一枪”，实际在“暗渡陈仓”。其实，深谙中国政治的人士都了解，中国的经济改革，并不仅仅与市场有关，与政治更是密不可分。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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