【看中国2015年04月19日讯】自3月份中共中央巡视组进驻26家央企以来,1个月之内,已经有18位央企高管落马。有媒体从中共政府两会后公布的第一位落马高管算起,称之为“一天落马一个”的节奏。
众所周知,权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败,中共政府体制将其表现的淋漓尽致。可以看到腐败高发区也是权力集中的地带,从年初至今查出的38位高管多集中在能源资源等领域,而且均身居高位。
中共中纪委的数据显示,在这38名被查官员中,职务为董事长或总经理的有16人,超过4成。从某种程度上来说,职务的层级越高,掌握的权力越大,越易发生腐败。因此,巡视组走了以后,这些企业会不会故态复萌?这是一个不可回避的问题。
目前,中国的国有企业尚未建立责权清晰的现代企业制度,法人治理结构往往也只是徒有其表,董事会、经理层、监事会尚未形成各司其职的格局。缺乏有效的监管,权力之间难以相互约束、制衡,以至于腐败频发。特别是在政企不分的情况下,如果不能在体制上健全管理,势必会造成国有资本的流失。
原中共政府体制改革委员会副主任邵秉仁表示, 从前一轮对央企的巡视情况看,现在正在进行第二批央企巡视,没一家干净的。就是这种体制造成的,从体制上讲,它没法不产生腐败,因为官商不分。一官一商,一方面拿着市场化的工资,另外一方面享受着部级省部级待遇,任何一个国家的国有企业没有这么干的。
现在的国企高管多数是双重身份,一方面是国企高管,一方面又有行政级别,既可以在企业赚高薪,又有机会随时抽身而退进入政府官员序列。这显然不公平,而且政企不分、职能定位不清削弱了国企在市场上的竞争力,并且更易滋生腐败。
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