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【看中国2014年10月30日讯】（看中国记者艾琳报导）10月29日，中国政府宣布，为提高新闻媒体人的专业素质，将在全国新闻网站正式推行“新闻记者证”制度，全国各地采编人员纳入统一管理。有评论指出，其实质目的是再度加强网络管制，具体摸清从事网站工作者的身世背景。
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中国国家互联网信息办公室与国家新闻出版广电总局29日联合宣布《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》，国家互联网信息办公室新闻发言人姜军表示，此次下发的新闻网站记者证与传统媒体发放的新闻记者证一致。新政策是适应目前网路媒体发展趋势，提高网路新闻业者的整体素质、清朗网络空间的“现实要求”。
“其实还是为了加强网络管控，以前都是‘网络大军’在监管，现在想要把非法变合法。”前凤凰资讯台新闻总监庞钟表示，给网站编辑、记者发放记者证，表面上看，是网站记者跟一般媒体记者有同等地位，但实质是想掌握这些人的背景、身份、住家、联络方式等，加强收管网站言论。
身在美国的资深媒体人唐浩表示“一般来说，在自由社会的媒体，记者证都是媒体公司自己制作核发的，因为记者外出采访代表着公司形像，所以发放的时候会慎重。”
“公司自己制作核发的记者证，不是政府认证的，不需要所谓的统一管理。”唐浩补充说，“除非像在纽约或某些地区，当地政府处于安全考量，会有些规定，像纽约的记者，通常会去申请NYPD(纽约市警察局)的认证，这样才能获准被进入某些场合、或建筑物。警方也会帮你认证。因为纽约有太多世界各国的大小媒体，所以需要管理，确认身份。”但多数地区，像台湾台北就没这规定。对外国来的媒体可能有些管理。
“在中国，记者证有多种类型。虽然公司自己会核发记者证，但你要去参加某活动，该活动公司也是要发给你记者证，你才能进去的。但在领取该公司发的记者证时，你要出示媒体公司的记者证。” 庞钟说，那如果是全国性的大活动或地方的重要活动，政府是控制媒体名额的，不是说你哪个媒体的记者都能去。 “内部媒体名额优先考虑，部级单位的基本都有相同的名额，副部级的、地方的，按照不同的情况来分配名额。”
“如果是一般的采访新闻，或到哪个县做深度报导，那要通过各个省市的宣传部门协调后，才可进行采访的。”庞钟补充说，如果没有宣传部门的牵线，记者是很难顺利进行采访的。
“那如果要是记者出国采访，就更严厉了，要通过中宣部严密的审核后，才有机会的。” 庞钟说。
众所周知，在中共体制下的传统新闻媒体，一直是管理非常严格的。但面对互联网的快速发展，海外自由民主理念不断涌入中国大陆，这让当局身陷危机，坐立不安。
“现在网站作为一个媒体来讲，地位已经举足轻重了。除了信息快，便于浏览，还具备了一些传统媒体没有的功能。”庞钟指出，在中国，许多消息是被中共“网络军队”严密监控、甚至是封锁的，但是通过上网使用破网软件，大家都可以看到真实情况，“中共非法管控中，总是有漏洞的地方，再高的技术，再先进的设备，它都很难抵制互联网的快速发展，与信息传播。这是中共最害怕的。”
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据悉，中国“新闻记者证”由新闻出版总署统一印制、核发、编号，而且，必须加盖新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度审核专用章和本新闻机构钢印方才有效。新闻记者证每5年换发一次，“有不良从业记录的人员”不得核发。
中国官方资料显示，截至2012年11月5日，中国持有新闻记者证的新闻采编人员共有248101人，其中报纸、期刊记者有105942人，广播、电视、通讯社等媒体记者142159人。所有持证者在《中国记者网》均登录有案。
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