2013年01月26日韶关市委书记郑振涛就始兴县官员财产公示回答记者问题。(网络截图)
【看中国2014年09月10日讯】中共从2009年开始官员财产公开试点,2013年11月的十八届三中全会首次正式提出“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。目前进行官员财产公开试点的地区接近40个。除了银川、哈尔滨和石家庄这3个省会城市以外,其余试点均为县、市、区,因此财产公开的主要对象是科级干部。
据调查发现,在这些试点地区,过半地区的财产公开只是“昙花一现”,并无下文。在首开先河的新疆阿勒泰地区,它的廉政网上已经找不到公 示官员财产的“公示栏”了。这个公示栏在2009年曾公开了1054名官员的财产信息。
报道说,试点进行不下去的原因包括人走政息、遇到阻力、财产难以核实以及上级叫停。
官员财产公开的试点漫画。(网络截图)
旅居纽约的评论人士陈破空认为,中共政府从基层开始的所谓试点只是应一时的政治之需而已。陈破空认为,当官员公开财产的做法影响到更大的政治目的,例如影响到官员与政府的形象以及不利于稳定的时候,就会被上级叫停。
华盛顿智库加图研究所的客座研究员夏业良指出,中国民间,尤其是知识分子阶层,早在80年代就提出了官员财产公示的诉求。最近几年,越来越多的公 民运动通过各种方式,包括街头活动,来推动官员财产公示,一些人也因此被当局抓捕。他认为,在中国这样一个自上而下的政治文化里,这种自下而上的 官员财产公示很难实施。他说:“这些基层干部,他们脑子里在想,我们这才算是捞到多少点好处?那些高级领导、中央委员、省部级干部、国家最高领导人,他们捞得才更多。为 什么他们先不公布呢?”
曾经在北大教授经济学的夏业良说,在缺乏相应的监督制度的情况下,官员即使是公布财产了,其真实性也很令人怀疑。他说:“我在2003年人民日报和国内很多媒体上都看到,胡锦涛总书记月薪2300多元人民币。我在上课的时候经常拿这个做例子。我说,这就说明 中国国家领导人很廉政吗?我觉得这个恰恰说明这个腐败的空间是非常大的。”
最近互联网上传出了中央政治局常委的个人财产信息,其中有的存款还不到一两百万,只有七、八十万。夏业良说,这些数字很难让人相信其真实性,因为现在北京一个普通市民的财产都不只这些。这位专门研究过中国个人所得税的经济学博士认为,中国官员一方面名义收入很低,而隐性收入又不为人知,这样为他们少交税反而提供了方便。另外,当 局很难监控官员申报不实或是利用家属把财产转移到海外的做法。
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