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报告显示中国若干城市对土地财政高度依赖(图)

 2014-05-22 08:21 桌面版 正體 打赏 0


在安徽合肥的贫民区,一名男子在为植物浇水。 附近则是新建的住宅区。 (法新社资料图片)

【看中国2014年05月22日讯】从事综合性房地产研究的上海同策咨询研究部最近推出《45个楼市限购城市土地财政依赖度分析报告》。 报告指出,中国有31个城市的土地财政依赖度超过50%;但中国土地市场已经进入低迷期,直接影响到地方政府的偿债能力,各地政府普遍推出放松住房限购等“救市”措施。

根据上海同策咨询研究部的报告,中国地方政府普遍采取的救市措施包括:刺激首套住房需求、放松楼市限购、降低土地竞拍门槛等。

美国博尔州立大学荣誉教授、经济学家郑竹园对中国地方政府对土地财政的高度依赖表示担心。他说,中国如果不迅速采取措施克服对土地财政的高度依赖,就会像上世纪七、八十年代经济高度扩张后的日本一样,遭致由房地产泡沫导致的危机。不过,郑教授说,土地的大量出让不控制不行,控制得过头也不行— 这是个两难的问题:“中国如果不解决土地问题,(土地价格)继续升上去,有可能到达日本当年(上世纪七、八十年代以后)的情况。”

英国工商会首席中国顾问吴克刚博士表示,中国地方政府所谓的土地财政看来只是一个过渡期现象:“将来经济转型后的经济不是完全靠投资,一个是维持出口、增加内需,还有就是提高企业产品的附加值,开拓一些新的产业—等于增加现有土地的附加值。”

上海同策咨询研究部的报告说,面对土地市场进入低迷期,各地政府普遍采取的应对手法是出台所谓“救市”措施,主要是对楼市限购实行松绑。吴克刚博士表示,楼市限购的松绑是可以的,但要警惕新一轮房地产业的无序扩张:“(住房限购)松绑可以,但是要有两个条件:第一,必须防范土地进一步增值(涨价)…… 第二,要保证工薪阶层、老百姓的住房。”

吴博士分析说,中国当下的城镇化进程将促进农村和城郊土地的流通,这也许会缓解高房价和土地供给问题:“中国新一轮改革不是要把郊区和农村土地纳入到流通市场里面吗?”
 

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