军舰南海对峙：美中需要冷战规则？(组图)

【看中国2013年12月18日讯】中国国防部证实了中美军舰在南海对峙一事，但强调双方进行了妥善处理和“有效沟通”。但有专家对两国军方间整体上进行沟通的渠道和效果表示怀疑。

本周三（12月18日），中国国防部发表声明称，一艘中国海军军舰与一艘美国军舰在南海海域相遇。正在“正常巡逻”的中国海军军舰“严格按照操作规程进行了妥善处置”。这是中国方面在事件发生后首次正式发表声明。

此前美军太平洋舰队称，美国一艘导弹巡洋舰12月初在南海公海航行时，曾被迫避让，以免与一艘非常接近美舰的中国军舰相撞。美国官员说，当时这艘中国登陆舰距美国巡洋舰仅有500米。

据中国官媒《环球时报》17日援引“消息人士”报道，当时中国首艘航母辽宁号编队正在该海域进行训练，并事先发布了禁航通告。因此在发现美军舰“擅闯禁区”后，派出登陆舰上前警告，并阻止其航行。报道称，美军舰长马上与辽宁舰舰长进行无线电通联。“在简单的沟通与交流之后”，双方的舰只驶离现场。

中国国防部表示，两国防务部门已通过正常工作渠道通报了有关情况，进行了有效沟通。声明称一些媒体的相关报道与事实不符，强调中美“两军关系面临良好发展机遇，双方都愿加强沟通，密切协调，为维护地区和平与稳定作出努力”。

中国第一艘航母辽宁号

中美需要“冷战守则”？

路透社的分析报道认为，这一事件表明，美中两国海军在有关海域活动的接近程度已相当危险。而专家认为，作为对不久前中国设立东海防空识别区的回应，未来美、日、韩三国的海上巡逻和监控活动还会增加。

华盛顿战略与国际研究中心的中国安全问题专家格拉瑟（Bonnie Glaser）对路透社表示，在此情况下发生失误的几率是很高的。“如果事态照目前的情况继续发展下去，后果难以设想。因此应该对如何建立安全的拦截机制达成共识，两国空军间应建立可靠的沟通渠道。”

格拉瑟认为，中美或许有能力防止意外事件升级为冲突，但中日间的摩擦可能难以控制。尽管中国与邻国间例行的海事沟通有所改善，但美日外交官和海军军官均抱怨，中国在接受冷战期间西方与前苏联间形成的一些规则细节方面进展缓慢。这些规则中包括允许在领海和领空以外对对方的军事目标进行广泛的监控和跟踪。中国和日本2011年同意就建立海空防务热线展开讨论。但有关对话在去年岛屿主权争议爆发后被搁置。

经济专属区之争

美国与前苏联1972年曾达成一项类似协议，但美军方官员和分析家指出，中国不愿接受已有的条件。北京始终反对他国军事监控跨越本国的200海里专属经济区界限。而美国等其他国家则坚持认为这一区域属于公海，因此不能禁止他国军事活动。

南海撞机事件曾导致美中关系紧张。资料图片：2001年4月11日，迫降海南的美方人员回到美国。

新加坡东南亚研究所的地区安全问题专家斯托雷（IanStorey）认为，专属经济区内的军事活动是一个关键的争议点，“中国不会同意签署任何使美国及其盟国在经济专属区的军事活动合法化的文件。路透社报道称，俄罗斯和美国军队的舰机数十年来经常出入对方的专属经济区，并意识到自己可能被监控和跟踪。

1998年中美曾达成一项“军方海事协商协议机制”。据美军官员称，根据该机制双方定期举行会谈，但在实际操作方面尚未取得重大进展，也未能阻止美中舰机在海上发生意外冲突事件，包括2001年美中南海撞机事件和2009年美国海洋监测船在南海被中国船只“围堵”事件等。