伍凡评论：中共网络战急剧扩张危害和平

伍凡：各位听众好，现在是《伍凡评论》第330期。今天我要讲的题目是「中共网络战急剧扩张危害和平」。

上海解放军「61398部队」发出黑客袭击

《纽约时报》在2013年2月18日刊登了一篇文章，题目是「揭秘中共网络战部队」。美国有一家网络安全公司（MandiantCorp），在2月18日发布了一篇长达60页的非常详细的报告，第一次解密中共最尖端的黑客群当中的一些成员，找到了他们的地点，就是上海的解放军「61398部队」。所有一系列中共所发出的黑客袭击，背后就是61398部队这一批解放军的使甬者。

这份报告详述，这个军方单位对美国的各行各业持续的开展了大规模的、大范围的攻击。这份报告指出，61398部队在上海浦东，也是中共金融、银行业的中心；其中可能有几千人，掌握着熟练的英文和电脑程序和网络技术。

中共军方从2006年开始，就从跨越各个行业的141家机构组织当中，盗取了几百万亿字节的数据。其中大部分黑客袭击的受害者都是在美国，另外有一小部分在加拿大和英国；窃取的信息包括公司收购的活动，以及高层管理人员电子邮件等的各类相关内容。

中共军方是不是直接参与了对美国媒体、企业，以及政府机构的网络侵袭活动呢？中共外交部以及中国国防部都已经出面否认了，但是美国的网络安全公司公布了十分详细的细节；从作业地点、发动攻击时使用的网络域名、联络人员的口音都有详细的调查。这些工作人员全部是讲的中国大陆的口音，使用大陆通用的简体字。这个机构拥有丰富的资源，以上海为中心建立了光纤电信架构，多年来协同进行网络攻击。

美国对中共间谍活动有两大控诉

对中共间谍活动最主要有两大控诉，其中第一个，私人组织和政府组织都在大规模的窃取西方企业的设计机密，也就说，它首先进行的是网络经济间谍活动。美国官员过去曾经指责中共盗窃贸易机密的做法，但是没有掌握具体的证据加以证明。但是这家网络安全公司表示，他们非常清楚中国人民解放军在这份报告发表之后，会改变使用的程序和战术。这家公司对61398部队他们的操作程序、他们的进攻方式、他们所使用的语言，甚至于他们使用英文的习惯都掌握的非常清楚。这也就是说，经济间谍活动是中国人民解放军和其它中共政府机关的一项正式任务，黑客攻击就是要完成其任务的一个主要手段。

对中共的间谍活动第二个主要的控诉，是中共正在以充满敌意的战略意图，急剧的涉入到美国的重要信息基础设施。中共的做法不仅仅是针对一些大公司，也针对一些和国家基本运作有关的领域，包括和输电网有关的企业。

奥巴马政府认为，中共通过多种网络探测手段，占据了美国的一些重要基础设施、信息网络的内部位置。这样一来，中共就能在中美两国因为台湾问题，而将要产生的军事冲突当中，对这些机构来进行干扰。为此，奥巴马总统已经下令，美国政府部门跟私人公司要分享有关网络威胁的情报。

《纽约时报》认为，中共不会减少网络的间谍活动。奥巴马总统在2月12日的国情咨文演说当中，已经表达了他对网络间谍活动的严重担忧，称：这些活动是我们的敌人所做的。奥巴马的一些顾问建议采取严厉措施来向中共发出明确的信号，要求它改变行事方式。但是，即使美国方面发起报复，中共也不太可能如他们所希望的那样进行响应。不管美国作何种行动，这种间谍活动还会持续下去，还可能进一步增加或加强。

《中共信息战研究和发展概况》论文概要

我看到《纽约时报》发表这篇文章之后，我就回想起我在10年前曾经发表过一篇论文，这篇论文的题目是「中共信息战研究和发展概况」，那是在2003年4月初，到台湾去参加亚太合作安全国际研讨会发表的一篇论文。

这篇论文里面我概述的提到，中共相信在中共的综合国力上升之后，国际社会将从单级变成多级化世界，从战略和军事角度来观察信息战，它可以弥补中共老旧过时的军事力量的弱点。首先，信息战可以从较弱的地位，对付美国和日本等军事强国，信息技术可以提供不对称能力，使用超限战手段来扮演常规和非常规的攻击角色。因为中共不可能指望使用美国的战略和战术来对付美国，因此中共一定要寻找其它方法来阻止和战胜美国，而的确信息战这个手段给中共提供了一个技术能力，使中共的攻击力量比较容易的达到美国本土。

如果用有限的洲际弹导导弹和核炸弹的传统军事力量来攻击美国本土，成功的机会是不大的，中共相信信息战提供了一个在现有强国之间争夺霸权不可缺少的技术领域之中最有效的技术。相对于美国强大的军事力量而言，信息战提供了一个低成本、受到攻击之后能够迅速修复的军事力量，这对于相对落后的中共军事力量是最合适的。中共战略家们希望信息战技术的整合力量，能够在不用花费剧烈军费的情况下，改善现有的老旧军事设备。

在过去的20年中，信息处理能力是在加速的成长，而每单位元信息处理能力的成本是以指数的速度下降，这仅仅是问题的一个方面；从另一个角度来计算信息成本却是高得非常惊人。信息战的成本，相对于传统军事技术对支持传统战争的军事力量的结构系统所需要的成本而言，其成本实际上是显著的上升了，虽然过去30年内，每一个信息位元（bit）的处理成本已经降到了指数的10次方，但是指挥系统的成本已经上升到要吞掉过去传统战争架构的整个国防预算。

同时，在信息战的进攻方面，中共的信息战学者和专家们认为，用「以弱致胜」的战争指导思想来运用信息战，就会产生先发制人的战术思想和作战方法。这就是说在强敌面前，以首先发动进攻的手段袭击敌方的软肋处，以瘫痪敌方的指挥系统和侦察系统。也就是说中共目前至多只能发动和进攻美国定义的「网络战」，而没有能力发动和进行「网络中心战」。中共推行这样一个理念，也就是说在信息时代的军事准备方面，一个国家必须能够在能力允许的情况下，动用网络资源来破坏敌方的军事活动所依靠的基础设施。

去年11月，中共领导层宣布，中共会加强以军事为目的的信息技术的发展。现在中共发动网络战进攻美国和西方，盗窃经济情报，就是达到“以战养战”的目的；盗窃经济情报，可以为中国的经济带来巨额利润，以支持庞大的军费。

现在奥巴马以温和手段来处理中共网络战

我们看奥巴马如何来处理中共的网络战呢？奥巴马的国情咨文演说当中指出这样一种担忧，但是他并没有提到中国或其它任何国家。他这样讲：「我们知道外国政府和企业会染指美国企业的机密，现在我们的敌人也在追求破坏我们的电网、金融机构、空中交通管制系统的能力，我们不能等待多年之后才去思索，为什么现在我们无所作为。」

现在奥巴马面临一个很棘手的选择，面对错综复杂而且至关重要的对中国的关系，是否值得就网络黑客攻击，让世界的第一大经济体和世界第二大经济体展开对抗呢？就让中美两国之间发生一场大战呢？也就是说，100年前英国和德国发动的第一次世界大战，到了现在2013年、2014年会不会再重演呢？这是一个很重大的战略选择。

几年前，美国政府说，知识产权的窃取，每年都造成了数十亿美元的收入损失，然而事情现在已经显然的发生了变化，有越来越多的证据显示，攻击背后有政府支持，「61398部队」越来越肆无忌惮，对美国基础设施构成的威胁也越来越大，就让这些官员们得出个结论，认为有必要采取更强有力的应对方式。

美国政府在2月20日，正式宣布采取严厉措施，打击日益严重的外国盗窃美国商业机密活动。联邦司法部部长霍尔德（EricH.Holder）宣布打击国际网络盗窃因应计划提到中国，但在反制策略并没有提到中国。白宫在同时公布新策略档时，也没有明确点名中国，但内容警告，外国政府与企业大举盗窃商业机密，已经威胁美国的经济与国家安全的程度。

从美国政府所公布的这些，美国联邦司法部霍尔德宣布要开始反击了，但是他还是保留在经济方面采取一些措施，也还不点名。这就是表明奥巴马正在思考该如何还击、如何下手，下手的重度、力度、宽度有多大，正在思考当中。

《华盛顿邮报》在2月20日报导，电脑安全专家说，中国的黑客已经攻陷了华盛顿，最近几年几乎华盛顿所有的有权势机构，包括著名的律师事务所、重要智库、新闻组织、人权团体、国防包商、国会办公室、大使馆和联邦机构，都早已被中国的电脑间谍入侵过。白宫在一份战略档当中指出，盗窃商业机密、威胁美国企业、破坏美国国家安全，并且将美国的经济安全置于危险境地，这些行动可能减少美国的就业机会。

所以美国白宫发誓「要持续积极的行动，打击盗窃美国商业机密的行为，外国企业或者外国政府可能利用这些数据，不公平的取得经济优势，也将对其他国家施加压力，以阻止盗窃商业机密的行为。」奥巴马采取了新的策略，包括以下5点：

第一，由高级官员向外国领袖施加压力，劝阻盗窃贸易机密的行为。

第二，促进最佳防护措施，保护美国工业的机密不受盗窃。

第三，加强美国执法作业，加强调查及起诉盗窃贸易机密行为。

第四，检讨相关的美国法律，以确定是否需要加强保护防范措施。

第五，展开唤起公共警觉运动。

奥巴马政府还试图走这一条路，来解决中共对美国展开的网络战，就是要和北京公开对话。

中共网络战必将引发中美关系重大变化

美国军事和国土安全部门长期以来，一直私下认为，美国电脑网络受到最厉害的攻击是来自中共军方。美国处理这个问题的态度，现在已经出现了微妙却是重要的转变，这对于美、中外交接下来的步骤，将会产生深刻的影响。因为目前美国政府，正在着手奥巴马第二任期内的国家安全班底成员和北京方面新领导人的接触，网络方面的紧张局面无疑在加强，而这种紧张关系和中国周边海域的紧张气氛是同步的，也就是说，中国在东海钓鱼岛事件，和南海的南沙群岛的主权宣誓，和在网络里边对美国进行的攻击，这很多方面是有关的。

中国参与网络盗窃的证据是越来越多，这又让中美关系产生了巨大的压力，但是至今为止，美国官员还是放出一个消息，他认为有一个乐观的理由，这些证据可能会迫使北京参与有关网络活动更公开和直接的对话。这就有一点类似于美国和苏联在上一个世纪，为了核武器进行公开对话；就想走同样的一条路线，战略和策略思想就是用公开对话、直接谈判来解决威胁对方的最严重的一些问题。但问题是不是这条路能走得通呢？

我们看看美国国防部是怎么看的？随着各国间的网络攻击越来越激烈，网络空间正成为一个新的战场，这个战场涉及到通讯、电力设施、金融机构以及发电厂等等，这些是不是仅仅靠谈判、公开对话能够解决的呢？我们看奥巴马在12日的国情咨文里面讲：「我们的网络敌人正试图破坏美国的电网、金融机构以及空中交通管制系统。」这就是把它们当做敌人哪，用对待敌人的手段，仅仅是谈判能解决的吗？我看不一定成功。

看看美国国防部部长帕内塔（LeonPanetta）他怎么讲？他说「美国面临着一场网络珍珠港袭击」，这已经把中共对美国的袭击扩大到战争的层面了。珍珠港袭击那就在1941年，日本对美国太平洋夏威夷的珍珠港进行了袭击，这就开始了第二次世界大战中间的太平洋战争。现在帕内塔认为美国面临一场网络珍珠港袭击，这就是说：战争要开始了。

美国国防部副发言人惠特曼（BryanWhitman）在2007年9月4日表示，美国国防部每天有数百起黑客企图入侵事件；4年之后，也就是2011年，美国国防部的网络每天受到几百万次的攻击，增加了一万倍，可见网络信息扩大是多么的迅速。所以美国为了保护自身的安全，必然要展开反击，这就是美国白宫、国防部、商业部、国土安全部、中央情报局等等这些组织、单位，他们联合发表了一个《网络空间国际策略》中间的军事部分，披露出来，美国国防部每天受到几百万次的攻击。

美国国会调查报告指出，自从北京开始了网络作战之后，美国政府和民间企业便不断的遭遇到中国黑客的入侵，造成了大量机密和敏感数据的外流，这些遭入侵的数据范围广泛，包括国防工业、太空计划、民间高科技企业、政府中的中国政策，以及美国的国防部署、后勤和相关的战斗力量。美国国防部说，中共军队组建信息战部队，中共政府除了聘用成千上万自己的黑客以外，还管理着庞大的学术界和工业界的专家队伍，他们充当「网上民兵」，接受来自中共军队的大量的支持和指令。问题比我们所看到的要坏一千倍，但仅仅是冰山一角就够严重的了。

问题比我们看的还严重、坏一千倍，指的是什么呢？也就是《纽约时报》所公布出来的麦迪安网络安全公司（MandiantCorp）报告所指出，「61398部队」，驻在上海的、从参谋部下面二局的一个网络部队的司令部。这仅仅是冰山的一角啊！严重性要超过一千倍啊！所以在这种状况下，仅仅靠联邦的司法部、商业部，在经济问题上来应付中共的网络部队，那是绝对不够的。

网络战会不会引发中美两国战争？

所以我们可以意料到，按照帕内塔的思路，现在网络的珍珠港战争已经开始了，那么下一步、再继续往下走，网络战会不会引发中美两国之间发生战争，以及中美两国关系发生重大的变化呢？这就要看事态的发展了。

最近习近平即将访问莫斯科，他要去找俄国作为他的搭档，第一，是解决它的能源问题；第二，他们就商量怎么样对付美国。因为美国把大批部队调到了亚太地区「再平衡」，这威胁到中共，也威胁到俄国，所以这两家、中俄两个大国连手来对付美国。

在全世界，现在从网络战这个角度来讲，有三大网络战大国，美国、中国、俄国，俄国也同样的对美国进行非常频繁的网络战。那么这样的局势走下去，习近平提出来要跟美国建立的新型大国关系，有可能吗？我看这个希望非常渺茫。因为北京一直要求：我现在的国力增加了，我的军事力量强大了，我的经济力量上升了，在全世界各国范围有我的资源基地，甚至在印度洋有军事基地、有连串的「珍珠港口」来保护中国的能源。这一些都是准备在中美发生战争的时候，防止美国太平洋舰队封锁马六甲海峡，所以中国的能源可以通过巴基斯坦、缅甸，进入到中国的新疆和云南。这就是准备战争。

那么在对付钓鱼岛，和南中国海的南沙群岛这些事件的中间，北京和这次《纽约时报》所公布的美国网络安全公司所公布的报告，提到的网络战、信息战是息息相关的，因为中共要在这两方面对美国施加压力，一个是在钓鱼岛，一个是在南沙群岛，再加上网络战，它又找俄国作朋友。美国你怎么反应呢？美国到目前为止看不出来强有力的反应；还仅仅是在口头上，一直在经济、贸易、金融领域上做一些防范，还没有开始反击。但是人们相信，美国在网络战的地位是大大超过于中共。

因为中共现在所有的技术、网络战的思路，都是完全拷贝来自于美国，而它的高级技术人才也是由美国培训出来的。最重要的还有一点，中国政府和军队所使用的电脑、网络，尤其用的微软操作系统，都是来自于美国的，而在这些网络的操作系统当中，有开了后门，一旦战争发生，我相信美国会启动这些微软背后的后门，调动这些木马来瘫痪中共的网络技术、网络信息战整个系统。所以美国现在是看来采取「后发制人」，尽可能的在贸易上面、经济上面进行谈判。

因为中美关系不像上一个世纪美国和苏联的关系，美国和苏联的关系是「冷战」关系，他们没有庞大的经济贸易关系，没有双方的金融交流，没有人员往来，没有开放留学生到美国来留学，所以美国采取的是围堵、打压；而对中国，这30年来采取一个开放的政策，进行非常紧密的商业、贸易、金融、技术交流、人员交流。美国希望中共通过这些交流中间，本身起重大的改变，走上一个民主自由的道路；但是不料中共至今非常顽固的还要走马克思列宁主义共产主义道路，还要坚持「四个坚持」，坚决不改，因此一方面要向美国得到所有的好处，同时又对美国进行攻击，盗窃机密。

在这种状况下，这两个大国的关系能维持多久呢？能维持下去吗？从中共对美国的网络攻击战，这样一个重大的事件，持续不断的发生之后，中美关系还能够维持现状，而单方面的任由中共采取攻势，而美国一直采取守势吗？不会的，因为美国的舆论媒体，美国的商界，美国的国防部这些专家们、这些官员们都表示，应该转变到开始行动的时候了。

如果战争打起来，谁胜谁负呢？

那么一旦这样的行动，按照美国国防部正在策划中的，要制订一个《网络战争法》，这个《网络战争法》一个中心思想，就是如果敌方、敌人在网络战上面对美国本土进行攻击，它所造成的损失类似于珍珠港袭击这样严重程度的时候，美国就有权力采取一切手段，包括网络战、包括传统的战争手段来进行还击。这个信号、这个信息在去年美国国防部已经公布了，但是中共不接受，继续不断的攻击美国的各种设施，包括军事设施。那么长此以往，战争看来是很难避免了。如果战争打起来，谁胜谁负呢？我看中共输的可能性非常高，无论是网络技术、军事力量，以及社会的稳定程度，以及能源的输入等等各方面，中共都处于劣势。美国现在是后发制人，等待中共的反应。

我今天的评论到这里结束，谢谢各位收听，再见。

 

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