北京人享受的福利多种多样，非北京人对此一直羡慕嫉妒得恨。有时候想想北京人福利好也应该，比如，北京人用自己的肺过滤着本属于全国人民的“中央尾气”，这就是一种伟大牺牲和独门贡献。单凭这一条，凡是住在北京的就都该拥有本地户口，享受超国民待遇，而其他人也不该心理失衡。
“雾霾”这个词比“灰霾”好听多了，“雾霾”是一种天气，而“灰霾”归咎于人为，所以，北京的灰霾不叫灰霾，就像特定语境下的北京不叫中国当局，又像一颗红心向往的北京并不是北京市。
灰霾下的北京（看中国配图）
近日灰霾弥漫全国130万平方公里，北京在这方面带了个头。今年以来，北京市的雾霾天气为1954年以来同期最多，截止29日，29天中有24天都是雾霾天，严重污染的程度在近两天还会继续。北京市各个地区几乎全部都是“严重污染”，只有八达岭是“重度污染”。各地的空气质量指数多超过400，最高的甚至达到456。钟南山在央视出镜称北京十年来肺癌增加了60%，大气污染比非典可怕，这话，不利于继续提升北京人的优越感。
北京市启动极重污染天应急方案，要求在京党政机关企事业单位带头停驶30％公务用车。28日晚间，交管局发布了“停驶措施”启动指令，经过第一天的监控，共有875辆公务车违反停驶规定出行。据说公车违规上路将被全市通报，
而记者称没有一家单位愿意公开本单位当天停驶的公车车号，也不愿透露停驶公车的数量。一位官员说，停驶公车还缺乏操作细节，并且会有动态变化，所以不便公开。
875辆公车违规出行，有人就此评论指北京市“政令不畅”，这似乎抓小放大，打苍蝇不打龙虎。重要的问题在于：北京市公车≠北京的公车，北京市管不着在北京地面活动的绝大部分公车。为什么记者联系的是“北京市多个政府委办局”？因为，北京市政府管辖之外的公车，不在停驶范围之内。
北京市极重污染天应急方案里所说的公车指的是哪些车？北京市官员知道大头在哪里，“在京党政机关企事业单位带头停驶”，指的是“在京公车”，而非仅“本市公车”。对辖内单位，北京市可发布停驶令，也找出了违规车，但对北京辖外的应该停驶的公车，北京只能希望他们“带头”，可是，人家根本不理这个茬，不带这个头。
北京的事太复杂，常人不好理解。闹非典的那阵子，好多人批评当时的市长孟学农瞒报北京的非典疫情，其实，“瞒报”的原因，主要是在北京的好多医院并不归北京市政府管辖，他只能自己能掌握的数字，他不可以干涉别家医院的内政。
2011年3月末，北京市财政局公布全市公车数量，称“截至去年底，北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆。其中，市级公务车20288辆”，网民不信北京公车只有区区6万余，当即回报一片骂声，这也冤枉北京市官员。我敢说，北京市的统计调查官员，真的不知道北京究竟跑着多少辆公车。这是国家机密啊，不经过最高、最核心的机构同意，谁都没法统计、发布这信息。
北京市公车≠北京的公车，这还不算完；即使“北京的公车”，也不等于“在京的全部公车”。前两年官方媒体有报道说北京公务车已达70万辆，占全市机动车总量的15%。这个70多万辆的数字，或包括中央各部委等牛逼部门、单位的公车，但不包括更牛逼的在北京满大街跑的军车。
北京多如江鲫的军车不是一般的著名。这是尾气排放大户，也是违章行使大户，前几年，北京严查违章车之际，军车曾创下占违章车八成多的记录。敢于违章和永不停驶这两者相互关联，灰霾再重也不停驶的，对违章也不在意。
再看一下北京应急方案中的要害句：“在京党政机关企事业单位带头停驶30％公务用车”。高明吧？谨慎吧？谁能说北京的官员掂不清？
到了北京这种地方，哪里是北京，什么是公车，这么简单的问题都让人费脑筋。体制内地方官没人敢对真正的特权指指点点，有块特区没人管，在首善之区，自然而然、完全正常地存在“不法之地”，形成了“管理真空”。
学外国的公车制度，太“过分”了，做不到。老百姓要求不可以这么高，希望北京大衙门的公车在特殊时期少出动，这也得寄希望于中国中央。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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