“世界第一牛”花了谁的钱

湖北郧西县，是国家级贫困县，却有一个昂贵的标志性建筑——坐落在一个广场上的卧牛铜雕，重达12吨，号称“世界第一牛”，耗资一百多万元。没钱才贫困，有钱才铸牛，既然贫困成国家级，为何要铸这“世界第一牛”？该县作出回应，说建造铜牛的资金，来源于企业捐款和地方自筹，仿佛十分无辜。

郧西位于鄂西北，与陕西省交界，郧西县中部，有一条自北向南流的河，叫天河，“牛郎织女”的神话便出自这里。据悉，2009年，郧西县提出以七夕文化为核心来旅游强县，先后建成了3个4A级景区，其中包括七夕广场和坐落在广场上的铜牛雕塑。

如此说来，这“世界第一牛”，就是旅游开发的一项工程。筑巢为了引凤，只要能引来游客，能获取可观的旅游收入，这铜牛就是划算的旅游投入。没有投入，何来收入？只要有收入，何须怨投入？若要进行最有效的回应，就该公开旅游收入。三年的投入是多少，三年的收入又是多少，究竟是赚还是亏，如果是赚，又赚了多少……如此一算，还有什么是非可说？

奇怪的是，郧西没有拿这笔账作回应，不知是因为没想到要算这笔账，还是因为三年的旅游收入账就根本拿不出手。原想靠铜牛开发旅游，但实际的旅游市场却一点也不“牛”。因此，耗资百万弄出个“世界第一牛”，很有可能就是一笔亏本的买卖。想想也是，建一个广场，铸一头铜牛，这能有什么旅游观赏的价值，谁会大老远跑来看这么一头现铸现卖的铜牛？于是，只好扯这铸造铜牛的钱是怎么来的了。

强调“企业捐款和地方自筹”，可能是想撇清自己没有挪用过专款专用的国家扶贫资金，在公众的质疑中，确实包含着这样的言外之意。但真正质疑的重点，无疑是这钱花的不是地方。因为大家都清楚：无论这钱是捐的，还是筹的，落到了郧西，就是郧西的钱；只要是从郧西县政府手里花出去的，也就都是郧西县政府的钱。正是在这个意义上，人们才对耗资百万的“世界第一牛”，有了那么多的异议。

济南市政府建造了一栋体量仅次于美国五角大楼的豪华办公楼，耗资40亿，回应的时候强调这钱是拿政府机关的旧楼置换出来的，所以叫“没花政府一分钱”。把家里的老房卖了，再卖新房，能叫没花家里一分钱？同样揣着聪明装糊涂的是郧西。强调“自筹”，对应的就是“上拨”。对一个国家级的贫困县来说，如果把自己的钱，都花在不该花的地方，能靠国家给的扶贫资金过日子吗？“上拨”的是钱，“自筹”的也是钱，贫困县的每一分都该用扶贫致富上，“世界第一牛”扶不了贫，致不了富，耗资百万，让百姓做了冤大头，这才是公众侧目异议的地方。

因为政府的钱，其实就是老百姓的钱；强调没花政府一分钱，想说的就是没花老百姓的钱。他们的逻辑也许是：没花你老百姓的钱，自然就用不着你老百姓来管。于是，这钱就可以想怎么花怎么花。如果按照十八大的要求，人大要“加强对政府全口径预算决算的审查与监督”，这铸造“世界第一牛”的钱该不该花，首先要听人民代表的——郧西县的人代会审查过这头牛吗？

华尔街也有一头铜牛，他们不差钱，而且这牛倒真成了热门的景点，到了华尔街，谁都会摸着牛角拍张照片，牛角都被摸得锃亮。郧西的这头牛，也许能因为这一曝光而身价倍增。提示这一点，是希望郧西不要因此跟牛过不去，牛还是让它在那广场好好地呆着吧。

(文章仅代表作者个人立场和观点)