中国总理温家宝2010年10月6日在中欧第十三次峰会上。 网络DR
国际人权NGO“人权观察”今天呼吁：欧盟应当利用与中国举行在即的峰会证明，欧盟在全世界范围内对人权进行保护与提倡的新承诺,中欧峰会将于9月 20日在布鲁塞尔举行。人权观察中国部主任索菲·理查森说：“中国经常被视为测试其他国家政府是否愿意提出人权问题的试金石”。举办在即的中欧峰会对于欧盟来说，提供了一次绝好的机会，以扭转欧盟以往在与中国官员交往中，对人权问题三缄其口的惯例。
人权观察认为，就历史记录而言，欧盟在中国的人权问题上一贯采用软弱的态度，只有在大部分成员国都同意时才表以关切，并且由于担心伤害到于中国的经济关系，欧盟往往对提出人权问题有所顾忌。
在2012年2月所举行的上届中欧峰会之前，人权观察曾敦促欧盟提出一系列人权问题；然而并不见欧盟实际上遵循了这些建议。
2012 年5月，欧盟与中方举行第31轮官方人权对话。此次对话虽然没有像2011年下半年的对话遭到中国政府的临时取消，但是该轮对话为了保证后续对话的进行，仍未能建立中国政府需兑现的人权基准。另外，中国政府在过去一年中反覆强调该对话的举办应该每年一次，而非每年两次。
欧盟于 2012年6月25日开始采用一系列据有里程碑意义的人权计划，欧盟外交部长承诺“欧盟在与所有地区的外交当中将无一例外地”提倡人权、民主和法制，并且承诺欧盟会“把人权作为其与所有第三方国家－包括战略夥伴－的外交核心。”
当时，人权观察曾称，欧盟是否会言行一致，就在于其如何履行诺言。
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