中國總理溫家寶2010年10月6日在中歐第十三次峰會上。 網路DR
國際人權NGO「人權觀察」今天呼籲：歐盟應當利用與中國舉行在即的峰會證明，歐盟在全世界範圍內對人權進行保護與提倡的新承諾,中歐峰會將於9月 20日在布魯塞爾舉行。人權觀察中國部主任索菲·理查森說：「中國經常被視為測試其他國家政府是否願意提出人權問題的試金石」。舉辦在即的中歐峰會對於歐盟來說，提供了一次絕好的機會，以扭轉歐盟以往在與中國官員交往中，對人權問題三緘其口的慣例。
人權觀察認為，就歷史記錄而言，歐盟在中國的人權問題上一貫採用軟弱的態度，只有在大部分成員國都同意時才表以關切，並且由於擔心傷害到於中國的經濟關係，歐盟往往對提出人權問題有所顧忌。
在2012年2月所舉行的上屆中歐峰會之前，人權觀察曾敦促歐盟提出一系列人權問題；然而並不見歐盟實際上遵循了這些建議。
2012 年5月，歐盟與中方舉行第31輪官方人權對話。此次對話雖然沒有像2011年下半年的對話遭到中國政府的臨時取消，但是該輪對話為了保證後續對話的進行，仍未能建立中國政府需兌現的人權基準。另外，中國政府在過去一年中反覆強調該對話的舉辦應該每年一次，而非每年兩次。
歐盟於 2012年6月25日開始採用一系列據有里程碑意義的人權計畫，歐盟外交部長承諾「歐盟在與所有地區的外交當中將無一例外地」提倡人權、民主和法制，並且承諾歐盟會「把人權作為其與所有第三方國家－包括戰略夥伴－的外交核心。」
當時，人權觀察曾稱，歐盟是否會言行一致，就在於其如何履行諾言。
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