低薪雇用移民 引关注(图)
【看中国记者鹿鸣奥克兰报道】8月15日，纽西兰电视一台在黄金新闻时段播出记者的暗访调查，曝光众多中餐馆等小生意业主以远低于法定最低时薪标准的工资雇佣员工的现象，该报导引起纽西兰各界的关注，国家雇佣部表示将进行调查。
在该暗访调查中，被记者走访的大部分中餐馆和便利店雇主都只支付雇员8到11纽币的时薪，而且这已经成为了所谓的“潜规则”，甚至有老板表示：“13.5纽币的最低时薪是洋人的标准，中国餐馆就是这样。”
在奥克兰北岸的一间餐厅老板给员工开出的工资是一晚40纽币，而工作时间则是从下午5点到晚上10点，平均每小时只有8纽币。对此，这家老板表示这是华人餐厅的普遍标准。但在记者亮明身份之后，他立即改口，称这只是试工工资。位于奥克兰中区的一家外卖店老板则称，支付低于法定的工资是因为他的这些雇员并不能胜任他们的工作。更有雇主宣称不知道有最低法定工资的规定。
进行这项调查的记者Amy Kelley说，当问到移民们为何选择纽西兰的时候，他们都会给出“为了过上更好的生活”这样的回答。纽西兰法定最低工资是13.5纽币每小时，以目前的汇率进行转换，相当于70元人民币每小时。这对于中国国内的工薪阶层来说，是笔较为可观的收入。但很多人在抵达这个梦想之地之前并没有料到，他们将每周工作60到70个小时，并且领取着每小时仅8～9纽币的低报酬。记者通过三个月的走访调查发现，事实上有许多的移民受到盘剥，支付他们远低于法定最低时薪的雇主们大多都是经营小型生意，而这些雇主本身也往往是移民。
对于这样的不法盘剥，大多数人都采取了容忍默认的态度。移民就业发言人May Moncur说，这些雇主之所以能支付着低于法定最低标准的工资并有人愿意应聘是因为往往新移民都迫切渴望就业。很多移民及国际留学生没有采取法律手段来保护自己的权益是因为他们不了解当地社会并急需一份工作。对于语言不通又无技能的工人，无语言障碍的简单体力工种就是他们的目标。华人雇佣华人，印度人雇佣印度人，这使得低价雇用现象在各自的小区团体内有了滋生的空间。
新移民在被盘剥后没有站出来的一个主要原因是担心自己的身份问题，因为不少人都是不同程度的“违反移民法打工”。在酒店打工的Arjun Krishnan在举报了他老板仅支付每小时6纽币的薪水之后，目前正面临即将被遣送的处境。因为他的工作时间超过学生签证允许的最长工时。
在电视一台的调查中，也发现有不少移民雇员在利用低额现金支付的方式，以便获得比签证允许更长的工时，在一些极端的案例中，雇员花费几千或几万纽币向雇主购买职位，以便达到自己的移民目的。纽西兰的劳工部门依赖于员工们举报他们老板的违法行为，但是，大部分被涉及的移民都由于担心他们的居留权而并没有这样做。不少人认为举报也并不一定就能得到满意的结果。在去年612名接受劳工部调查的投诉者中，仅有不到半数的人最终拿到了符合规定的法定最低工资。
电视一台的系列报导中指出，这一低于暗箱低工资的操作的受害者不仅仅是限于新移民。它还导致纽西兰很多其它正规生意经营无法和使用廉价劳动力的竞争对手竞争而关门。一位被采访的电工DANIEL表示，他根本无法和低价雇用的移民竞争，“一项工程，我们报价是1万2千元，而移民报价是4千7百元，我们根本无法竞争，只能离开这个市场。”从学校毕业的新生也发现就业市场越来越困难，因为有些雇主可以用低工资雇用到新移民。更让政府忧心的是低工资通常是现金交易，也不会纳税。税务局估计雇主用现金支付来导致每年流失70亿纽币税收收入。
奥克兰理工大学经济系学者Danae Anderson也在电视一台Breakfast也提供左证，在Danae所进行的相关研究中，支付低于法定最低工资的现象发生在众多领域，尤其以餐饮、种植业和贸易行业最为严重，但无法准确得知究竟有多少人受到盘剥。例如，一个对丰盛湾地区5个果园中的93名工人经行的调查显示他们的时薪全部低于法定标准。这些果园工人大多数来自于印度，均被承包商以低于最低标准的工资雇用，这也是这些承包商获利的手段。对奥克兰的很多移民来说，8纽币的时薪也已是见怪不怪。
商业、创新及雇佣部部长（the Ministry of Business, Innovation and Employment）星期四出面表示，将组织执法人员对违反劳动法的商家进行调查，在目前提议的措施下，雇主们将受到专门针对劳工情况的抽查，并将面临比现在更为严厉的违法惩罚。主管劳工部门的Lesley Haines说：“我们无疑将会使用远高于目前水平的力量，调动全国的各种资源，与移民官、劳工检查员以及会说不同种族语言的人们合作，深入有问题发生的区域调查。”