工业国的“能源大战”谁得利了？(组图)

为了满足不断增加的经济发展需要、保障能源供应，众多工业发达国家和新兴国家都加紧原材料开采。一些非政府组织则指出，在开采过程中，工人的工作条件和环保指标等未得到充分保障。

在许多非政府援助组织看来，包括德国在内的发达国家在发展中国家开展发展援助工作，其主要目的在于在这些发展中国家获得原材料开采权，以此保障本国的能源供应。德国天主教组织、在世界多国开展发展援助工作的Misereor的工作人员苏珊娜·弗里斯（Susanne Friess）认为，“发展援助工作不应该、也不能成为保障工业利益的工具！”

采矿辛苦 工资极低

非政府组织Misereor目前开展的工作之一是为拉丁美洲的一些NGO提供项目上的协调和咨询工作，以促使当地的比如金矿开采项目能注意保障工人的工作条件。但据Misereor的工作人员弗里斯介绍说，在秘鲁的金矿要成立独立工会几乎不可能，因为许多工人都是中介公司雇来的2、3个月的临时工，大的金矿业就是靠这种办法让员工很难成立组织。

弗里斯

此外，在金矿开采过程中，许多工地的开采手段根本不符合环保标准。弗里斯介绍说，在开采过程中不仅是挖掘地面，还会有大量的汞释放出来。而汞对生态环境和开采工人的健康都有直接危害。根据弗里斯掌握的数字，仅在秘鲁东南部的马德雷德蒂奥斯大区就有近4万工人在金矿干活。这些人大多是金矿公司下面的小公司雇来的，有些人打的是黑工，工资少得可怜。

秘鲁政府对此类非法开采公司进行了整顿，甚至派出警察和军队追捕打黑工的开采工人。目前才刚刚有双方开始对话解决问题的迹象。

大量地下水被抽取

秘鲁金矿

开采工人的身体健康受损只是问题之一，开采作业对生态环境的破坏也是NGO观察到的后果。据Misereor的观察，秘鲁在拉美最大的金矿、工地长达几公里的Yanacocha金矿，在开采过程中大量抽取和污染地下水。这个金矿开采权属于美国纽蒙特集团。Misereor作了相关的调查报告，指出该金矿开采对地下水和饮用水的影响。但至今，没有看到任何改良措施。

秘鲁政府往往缺乏专门的人员和专业知识，来更好地协调此类大型开采项目。美国纽蒙特集团在秘鲁的另一个大型金矿开采项目Minas Conga则引发了当地民众的抗议。最终，该集团决定将开采废水引入一个人造回收池，再经污水处理。

秘鲁抗议美国纽蒙特开采集团的项目

开采地受益不多

位于齐格堡的独立研究机构“南风研究所”的工作人员希尔斯-亚达姆斯（Friedel Huels-Adams）通过对多个金矿开采项目的研究后总结说，目前只有少数发展中国家和新兴国家真正从此类开采项目中获得了与资源和环境代价相符的利润。“因为这些开采合同都是长期的，金价在不断飙升，可是合同中规定开采企业向政府缴纳的税款是不变的，所以最终受益的是那些大的开采集团。”

希尔斯-亚达姆斯举例说，加纳政府就是在金价还相对低的时候将开采权转让给了国际开采集团，现在金价比当时高出许多，加纳政府的收入却原地不动。非政府组织Misereor的弗里斯也说，开采集团在洪都拉斯和危地马拉支付的开采费少得“可笑”，秘鲁政府虽然获得不菲的金矿开采金，但是这笔钱往往没有用于发展援助项目，比如教育投资，而是用在了修路等基础设施建设上，“而且，新修的路恰巧就通往金矿工地。”

开采集团有责任和义务

希尔斯-亚达姆斯

独立研究机构“南风研究所”的希尔斯-亚达姆斯认为，在保障开采工人权益以及环保作业问题上，开采集团有不可推卸的责任和义务，而它们不能在侵犯工人人权的情况时，把责任推给开采地所在国政府。

希尔斯-亚达姆斯的建议之一，是让欧盟国家的开采公司公开金属和能源开采项目的人力支出明细，让公众可以得知，这些公司在开采当地支付了多少工资等信息。有了这些信息，可以让当地的工人更好地为自己维权。

原标题：NGO批评工业国的“能源大战”