中国经济不“保八” 透露转型不乐观?(图)


3月5日,中国国务院总理温家宝宣布“十二五”GDP增速目标定在7.5%。8年来首次不再“保八”。

【看中国记者张佑宇综合报导】中国经济成长目标,官方是否“保八”一直是外界关注指标。3月5日,中国国务院总理温家宝宣布“十二五”GDP增速目标定在7.5%。8年来首次不再“保八”,是否意味中国经济前景不乐观?亦或经济模式的转变?

温家宝昨日在全国人民代表大会上表示,今年中国经济成长率目标为7.5%,宣告政府不再坚持“保8”立场。

在政府工作报告中,温家宝表示,此次下调经济成长指标,主要是为了与“十二五”规划目标逐步衔接,以加快经济发展转型,提高长期的经济发展品质和效益。他并表示,政府将加快构建扩大消费的长效机制,提高居民消费能力。

过去在“保八”的经济成长目标下,中国政府往往以牺牲环境、对资源掠夺为代价,以换取经济增长。另一方面,高速经济成长,也造成中国社会贫富差距严重扩大。

专家:政府倾向多向人民拿钱 转型困难

8年来官方首次破除8%增长目标,分析认为这代表北京准备接受潜在增长率的放缓事实。英国《金融时报》6日评论,7.5%这个数字说明,北京方面意识到,在过去30年里推动中国快速增长,使其从一个贫穷国家成为全球第二大经济体的投资驱动加出口依赖型增长模式,正在失去动能。“设定较低的增长目标意味着,政府准备接受潜在增长率的放缓,”报导引述美银-美林分析师陆挺表示。

评论并引述瑞信(Credit Suisse)亚洲区(不含日本)首席经济分析师陶冬的看法表示,“过去10年,中国对大宗商品的需求出现激增,其推动因素是住房建设热潮和基建投资热潮,”但现在,已经告别了这一种热潮。评论说,在中国开始找不到东西可以兴建、房地产市场开始下滑之际,中国对大宗商品的需求显然不可能按那样的速度继续增长。

中国经济学家谢国忠接受经济日报访问时则表示,今年官方不保八透露出经济转型难题,今年中国经济的增长将比过去几年困难许多。在出口方面,因为欧洲、日本都在出现衰退迹象,今年中国要有好的表现可能性不大;而投资方面,地方政府的债务已经过高,再借钱投资有困难。因此,推动经济显然必须从内需着手,包括刺激民众消费需求,及在供应上推动企业效益提升。

但目前中国的家庭收入仍低,要刺激消费政府就必须减税,包括调降个人所得税、增值税、营业税等。但目前政府内部对减税仍没有共识,中国政府还是倾向多向人民拿钱。

谢国忠指出,如果要在短期缓解经济可能面临的问题,就需要大量减税,但这涉及政府的观念。“政府总觉得,他们花的钱都是应该的,现在政府的钱都已经不够用了,为什么还要减税?但问题是,究竟什么才是政府该花的钱?如果中国政府对于财政收支的观念不改变,中国经济转型将很困难。”

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