中国总理温家宝（路透社）
中国总理温家宝最近在广东考察工作并会见访华的德国总理默克尔，并在2月3日至4日，在广东省走访企业、村庄，考察人才市场和海关物流园区等，召开座谈会，听取基层干部群众意见和建议。温家宝表示，“没有程序的民主，就没有实质的民主”。
根据官方新华社今天（2月5日）的报道，温家宝在广东基层走访期间指出：村民自治是村民委员会组织法规定的，村委会直选要有公开公正透明的程序。没有程序的民主，就没有实质的民主。群体性事件根源在于农民土地权益未获保障。由农民作主，这是大道理管一切小道理。
温家宝还提出，目前解决所有问题的关键依然是改革开放，特别是要有针对性地做好改革开放的长期规划设计等。
此前2月1日，广东汕尾的的乌坎村举行了村两委（中共基层党支部和村民基层政权）的重新选举，颇为海内外媒体关注，但也引起了中共党内关于局面失控的担忧，温家宝的此次讲话，被外界解读是力挺汪洋对乌坎村处置办法的信号。
根据新华社的报道，2月4日上午，温家宝来到位于广州市城乡结合部的白云区江高镇水沥村，与当地村民座谈。有村民反映，有的地方村委会换届选举中，一些比较大的家族，还有“拳头比较硬”的人对村民选举有影响，不能把真正优秀的村民选进班子。对此，温家宝表态说，村民自治是村民委员会组织法规定的，是农民行使民主权利的重要形式，也是农村管理的重要形式。一定要保障农民的选举权利，坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。他又说，做好村委会直选，最基本的是要有严格的法律法规和健全的制度，同时要有公开、公正和透明的程序。因为没有程序的民主，就没有实质的民主。绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。群众不仅会听你怎么说，而且会看你怎么做。反对利用贿选、家族势力操纵等不正当手段破坏和干扰选举，对这种行为应该依法依纪处理。
温家宝说，村里的事务要坚持由村民作主，一切相信农民，一切依靠农民，依靠村民自治搞好农村社会管理，这是唯一正确的道路。土地是农民的命根子。土地既是农民的财产，又是农民的生产资料，农民没有土地就如同工厂没有机器。
温家宝强调，现在普遍存在的问题是什么呢？是乱占农民耕地，而农民有意见，甚至由此引发群体性事件。问题的根源在于土地作为农民的财产，这个权利没有得到应有保障。
现在的问题是，一些地方农民作主流于形式。对涉及农民切身利益的大事，有的乡村干部一开始说老百姓都是同意的，但后来闹起事来发现老百姓并没有同意。因此，农村办事要广泛听取农民意见，要由农民作主。温家宝说，“这是大道理，要管一切小道理。”
目前在乌坎村的学者熊伟在微薄上评论温家宝讲话说，“乌坎事件表明，农村土地问题很大程度是村务公开问题，是村民代表会议和村民会议召集难问题，是村民代表选举不规范问题。”
2月1日，广东汕尾的乌坎村进行了村民代表的选举。当时英国《金融时报》曾评论说，“这场极不寻常的中国民主试验的成败，可能对他的政治抱负产生重大影响。”
去年，乌坎村数千名村民因土地纠纷爆发了抗议活动，导致整个村庄被武警部队封锁。乌坎事件的起因，是在该村掌权四十年的党员干部薛昌数年来私自转让了660亩集体土地。
中共政治局委员、广东省委书记汪洋决定不对抗议群众采取暴力镇压手段，而是承诺举行自由的村级选举，以安抚村民，此举起到了化解危机的作用。
汪洋在1月份召开的一次会议上表示，他希望乌坎为“改进全广东的村级治理”提供一个样板。“但这种做法也给他树了一些敌人，他的政治对手们担心，此举可能引发全国其他地区的效仿。”
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