中国老大哥有求于缅甸(图)


11月28日,国家副主席、中央军委副主席习近平在北京人民大会堂会见缅甸国防军总司令敏昂兰。(网络图片/看中国配图)

中国做为缅甸的老大哥,也有求于小兄弟。在缅甸军政权受到国际孤立之际,中国从缅甸获取经济利益,并在国际机构中为缅甸独裁政权说话,以表回报之意。但缅甸开启改革后,大批外国企业将进入缅甸对中国的优势构成挑战。

中国投桃报李

法新社说,中国对缅甸当局践踏人权毫不介意,向缅甸大量投资。中国一方面购买缅甸石油天然气,同时利用进入缅甸市场的独特便利,向缅甸倾销大量中国制造的产品。做为回报,中国利用在联合国安理会的权利,尽量减弱国际社会对缅甸军政权的羞辱和制裁。就在美国国务卿希拉里-克林顿缅甸展开历史性访问之际,北京再次呼吁国际社会停止对缅甸制裁。

中国在缅甸的利益非常广泛,中缅双边贸易2010年达到44亿美元,同比增长了53%。华尔街日报说,中缅贸易几乎占到缅甸对外贸易的一半。中国对缅甸的投资则占缅甸外国总投资的三分之二。

中国在缅构建战略通道

中国此前还战胜印度和孟加拉,与缅甸签署了为期30年的天然气供销协议。

缅甸将是中国通往南亚的战略通道,中国计划经缅甸修建一条通往印度洋的公路或铁路。

中国已经开始修建一条中缅输油、输气管线。这条战略管线链接中国西南边陲重镇昆明和缅甸孟加拉湾港口皎漂,预计2013年竣工后,中国可通过缅甸将部分石油天然气输送到中国,减少对马六甲海峡的依赖。马六甲海峡是世界运输最繁忙的水域之一,令中国十分不安的是,倘若南海或其他地域发生冲突,封锁马六甲海峡将轻而易举。

中缅友谊出现漏洞

但今年9月份,牢不可破的中缅友谊出了一个漏洞:缅甸当局在社会巨大压力下,宣布冻结伊洛瓦底江密松电站工程。另中国不满,中国电力投资集团公司斥资36亿美元的密松电站由于生态和移民等原因引发海内外缅甸人的抗议示威。

台湾旺报评论指出,以往因为没有竞争对手,中国可以轻易从缅甸获取大量的原木、石油、天然气或翡翠玉石等资源,但缅甸的环境与居民生活,并未因此获利,随着缅甸人民高涨的反中国情绪,中缅关系随之出现裂痕。

法新社说,中国在缅甸开发森林和农业等项目,主要集中在缅甸军队控制地区,当地的少数民族百姓受到压制。而中国商人涉足的宝石买卖则经常是黑市交易。

此外,中缅经济关系发展的同时,军事合作也很紧密,中国向缅甸军队出售的军火,主要是步枪和军用卡车等最基础的东西。专家说,缅甸允许中国使用其在印度洋的海军基地,并让中国使用缅甸的海上监视仪,主要用来监视印度海军的活动。

军政权出现松动

今年三月,缅甸军人独裁政治出现松动,军政权自我解体,组成所谓的文职政府,但仍由军人控制,总统是脱下军装的吴登盛将军。随后缅甸当局释放一系列开放信号,大赦政治犯,开放言论媒体,解除对民主党领袖,诺贝尔和平奖得主昂山素季的软禁。缅甸政府11月中旬呼吁西方支持缅甸的开放努力。

美国总统奥巴马表示,如果缅甸坚持改革方向不变,美国已经为美缅关系进入新纪元做好了准备。美国显然将缅甸的民主转型作为其亚洲战略的一步棋。奥巴马重申支持反对派领袖昂山素季。希拉里-克林顿则在本月初成为半个世纪以来,首次访问缅甸的美国国务卿。

美国援助缅甸公民社会

希拉里-克林顿宣布美国开启对缅甸的援助项目,主要针对缅甸公民社会,包括支持民间微型贷款,改善医疗,照顾被地雷炸伤的人员和内战冲突的受害者等等。援助计划更注重贫困的少数民族地区。此外,设在美国夏威夷的东西方中心还打算在缅甸推广英语学习。据不愿透露姓名的美国官员表示,文莱将为这个上百万美元的项目埋单,原因是,文莱和许多东南亚国家一样,非常乐见美国与缅甸改善关系。

昂山素季对缅民主化有信心

美国要求缅甸进行更多的改革,并且提供与朝鲜交易的透明度,并以此作为解除制裁的条件。法新社说,昂山素季与希拉里-克林顿会晤时表示,她对缅甸走上民主之路很有信心。

缅甸的资源丰富,地理位置重要,古庙群和海岸沙滩等旅游资源都不亚于泰国。缅甸与西方关系缓和之后,许多外国企业都想去缅甸投资,中国老大哥在缅甸的优势将遇到挑战。

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