发改委：中国居民电价远低于国外(图)

2011-12-03 13:03 作者:张佑宇

【看中国记者张佑宇综合报导】冬季用电高峰期即将到来，发改委在12月1日对全国范围内电价进行调整，这已是今年第3次电价上涨。据报导，由发改委资料显示，国内居民电价远低于国外其他国家，此番比较遭民众批“看完想骂人”。而今年内的三次调价，电企将直接收益1000多亿，三年来的亏损基本可以填平。

电价要与国际接轨：“我国电价涨幅不及欧美涨幅的一半”

今冬明春全国电力供需总体偏紧，部分地区持续偏紧。中新网12月1日报导，全国最大电力缺口在3000万-4000万千瓦时，主要集中在华中、南方和华东电网地区，同时，华北、西北一些火电上网电价偏低的省区也存在供电紧张的可能。若电煤供需矛盾进一步加剧、而且出现持续低温天气，不排除缺口加大的可能。根据资料显示，今冬明春全国最多缺电4000万千瓦时。煤电价格矛盾日益突出。

在电价方面，据中新网能源频道资料，2010年，全国省级电网平均销售电价(含税，不含基金与附加)为每千瓦时0.578元。其中，上网电价平均为每千瓦时0.394元；平均输配电价为每千瓦时0.160元(不含损耗每千瓦时0.023元)。若考虑电网企业代收的政府性基金及附加约每千瓦时3.1分钱，2010每电力用户实际承担的销售电价约每千瓦时0.609元左右。

发改委提供的相关资料显示，由于能源价格持续上涨，欧洲各国2003-2010年间，工业电价年均上涨约6.53%，居民电价年均上涨约4.74%。相比之下，我国2003年-2010年间，我国销售电价累计每千瓦时上调约0.14元，年均上涨约3%。

中新网报导说，在发改委提供的资料中，近几年我国销售电价整体调整幅度较低，目前我国的工业电价居世界中等水准，而居民电价远低于国外其他国家，我国电价涨幅不及欧美国家电价涨幅一半。在冬季用电高峰期即将到来之际，发改委终于在12月1日对电价进行调整。

个人收入是否接轨？

在物价上涨年代，国内社会福利、民众收入都远不如欧美国家水平下，任何国内外的”费用”比较都动则得咎。对官方媒体报导称国内电价涨幅不及欧美一半的新闻，许多民众表示“看完之后想骂人！”。就该则新闻，网上有大量留言质问：我们的工资跟国外一样高吗？我们的福利与国外一样好吗？。有网友说：“中国是0.075，美国是0.116，即中国电价是美国的64.66%。但美国人平均收入是中国的24倍。依次推算，我们的电价就相当于1.8，是美国的15.5倍！”

据经济观察报报导，这次调价是三年多来首次言及居民侧的销售电价，并直推“居民生活用电阶梯电价制度”。不仅如此，与调价方案同时推出的还有一份国家发改委“煤炭价格干预措施”，这是2008年6月发改委对电煤实施价格临时干预后再次实施“干预”。

对于火电企业来说，本次提高的上网电价将直接带来600多亿的“输血”，而加上今年4、6两月的上网电价调整，电企将直接收益1000多亿，三年来的亏损基本可以填。