陈博志:天下岂有白吃的协议？(组图)

作者为前经建会主委、总统府国策顾问、台湾大学经济系主任暨经济研究所所长。现任台湾智库董事长，为台湾经济发展与国际金融专家。

马英九总统最近主张要和中共谈和平协议，而在11月APEC举行时，据闻连战（后排右二）也再向胡锦涛（前排左一）抛出和平协议的想法，但连战返台后加以否认。Getty Images

“天下没有白吃的午餐”是诺贝尔经济学奖得主傅利曼（Milton Friedman）的名言。图为他2002年在白宫演讲画面。Getty Images

天下没有白吃的午餐，这句芝加哥大学的名言在台湾很有名，大部分人都由这句话想到，要得到什么好处总须付出合理的对价。如果有人告诉我们说不必出什么代价，就马上可赚到几十万元，那人99%以上是金光党。不过有不少人还是会被金光党骗了，也有不少人继续在当金光党。如果我们不想被骗，一定也不要贪便宜，面对各种买卖或合约，都要仔细看它的内容，想清楚我们可得到什么，我们要付出什么，特别是对方想从这项交易得到什么，所以对方才愿意积极从事这项交易。

据说王永庆先生与别人合作时，都要问别人是基于什么利益而要找他合作。其他很多成功的企业家也会这样做。原因很简单，若看不到对方有合理的利益或诱因，那很可能是对方会得到一些我们不知道的利益，也就是我们可能要付出一些不知道的代价。

不清楚对方利益很可能就是不清楚我们的代价，这样的合作很可能使我们受到始料未及的伤害。所以在各种合作中，不能贪得白吃的午餐，也不要把对手当作白痴。随便以为可以占别人便宜，最后更可能是吃亏。

谈判、协商就是交易 不可能不付代价就有利益

政治谈判或协商也是一种交易，我们也一样不要以为可以有白吃的午餐，不付出代价就可得到各种利益。马总统最近主张要和中共谈和平协议，结果他的支持度大幅滑落，甚至被一些人质疑为卖台，使他非常不服气。人民不同意两岸和平协议的原因很多，从“协议”这个用语把两岸关系矮化为国内关系，或把台湾矮化为中国的内部团体，到对中共和马总统的不信任都有。

而从交易的角度来看，马总统这项和平协议主张的一个大问题是忽视了我们要付出的代价。马总统似乎以为或想让人民以为和平协议是可以白吃的午餐，但他似乎不知道他所提到的目标实际上却要台湾付出很高的代价，而换不到合理的利益。

马总统虽然不曾说出心中和平协议的具体内容，但他今年一再提到“互不承认对方的主权，互不否认对方的治权”是促进两岸和平的最好方法，甚至是唯一能进行谈判的立场。而不管“互不承认主权，互不否认治权”是马总统两岸和平政策的前提、主轴、或者目标，它都不是一个合理或对台湾有利的交易，我们要因此付出的代价远比中国大，而我们却没换到什么利益。更何况这只是马总统的开价，中共要还价多少，也就是要我们再付出什么其他代价仍属未知，因此人民当然不会像马总统那样天真地自以为和平协议是白吃的午餐。

马总统认为“互不承认主权，互不否认治权”是对两岸现状最好的解释，所以他可能不认为把这句话当成谈判的前提乃至结论对台湾有何损失。这是马总统的第一个错误。他也可能以为这句话中双方地位是对称的，因此对双方的影响应该相同，不会对台湾造成损失。这是马总统的第二个错误。

事实上他这句话并非两岸目前的现况，政府若承认这句话不只改变了现况，对两岸的影响也并非对称，因此将对台湾产生极大的伤害。所以仅看马总统的开价，我们已受到很大的损失，马总统当然会因而失去人民的支持。以下就较详细来说明他这两个错误的原因。

“互不承认主权”承认中共对我国主权的否认，不只改变了台湾的现况，也将使台湾失去在国际上捍卫主权的能力和正当性。Getty Images

互不承认主权 等于自我否认主权

先就对称的问题来说。大家可能看过《倚天屠龙记》书中少林寺的一段打斗，谢逊出招要挖成昆的双眼，成昆顺势也用同样的招式挖谢逊的双眼，想拚个对称的伤害。成昆等到双眼被挖时才想到，谢逊本来就瞎了，被挖双眼根本不算多少损失，而成昆被挖双眼，却是由明眼人变成瞎子而损失惨重。另一故事是，有个浪子和小姑娘打赌，说他赢了小姑娘要让他亲一下，他若输了就让小姑娘亲他一下。这两个例子都可明显看出，表面上对称的条件，很可能因为双方实际上的差异，而对双方并不见得公平合理。马总统的“互不承认，互不否认”表面上的对称，也因两岸现实上的差异，而在实际上对台湾极不公平。

接着来说明“互不承认主权”的立场为何不是两岸的现况。中共目前确实不承认我们（不管叫中华民国或台湾）的主权，但我们并不同意中国有权否认我们的主权。台湾绝大多数人都认为我们是主权独立的国家，因此不能接受包括中国在内的任何国家来否认我们的主权。我们维护主权尊严的作法之一，就是任何人否认我们的主权时，我们都要提出抗议。这才是台湾的现况。

而马总统若以“互不承认主权”为他和中共和谈的前提或目标，那就是承认中共对我国主权的否认。这种自己承认主权可被中共否认的做法，就是马总统要台湾付出的代价，它不只改变了台湾的现况，也将使台湾失去在国际上捍卫主权的能力和正当性。马总统这种承诺中国可以否定我国主权的态度，就是放弃对主权的坚持，在一般人眼中就是出卖了台湾的权益，简称卖台。

最后来说明“互不承认主权”为何并非对称之条件。马总统可能以为他这句话对双方的影响或代价是对称的，因为是相互不承认而非单面不承认。然而事实情况的不对称就像谢逊和成昆的眼睛一样，使这句语言上对称的说法在实际作用上毫不对称。

中共对中国大陆的主权早已得到世界的公认，我们不承认甚至中共接受我们可以表示不承认，都不会动摇中共在中国大陆的主权地位。相对地，我们的主权并未得到多数国家的承认，是我们全民仍须积极争取维护的目标，也是中共积极要消灭的目标。所以我们若像马总统主张的那样承认中共对我国主权的不承认，那我们要如何要求其他国家支持或尊重我们的主权？当中国称台湾不是主权国家所以不能和其他国家签自由贸易协定、不能加入各种国际组织时，我们就无法再抗议，别国也无法为我们据理力争。

中共也承认香港治权 用主权换治权真傻

此外，马总统也或许以为“互不承认主权”可以换取“互不否认治权”，因此并不吃亏。然而中共承认我们的治权对我们并没有什么好处，我们的治权是吁在的事实，早已得到普遍的承认，中共也承认香港特区政府的治权，中共也不对台湾课税。所以用“互不承认主权”去换取“互不否认治权”，乃是付出重大代价去换本来就是我们拥有的东西。

总而言之，马总统可能无心卖台，但他至少忽视了和平协议及他这种“互不承认、互不否认”主张对台湾利益的伤害，而误以为和平协议和他的主张都是白吃的午餐。但当人民注意到马总统之说法隐藏的重大成本时，当然也难免会怀疑他是立场有问题或是遇到金光党。因此我希望马总统能看懂上述分析，记住天下没有白吃的午餐，并撤销他那“互不承认主权，互不否认治权”的荒谬主张。

(文章仅代表作者个人立场和观点)