老房拆了建“示范村” 镇上突然改口…(组图)

2011-11-22 04:18 作者:张颂宇

拆除的上寨村。这是村内双目完全失明并失去左臂的村民，
现生活极度困难。对他来说，靠自己想办法盖房子，是无法完成的奢望。

拆除前的上寨村（火头寨）

【看中国记者张颂宇采访报导】今年，作为国家级贫困县的云南富宁县上寨村，被定为新农村建设示范村。8月，在镇领导多次动员及限期拆房下，村民很快拆除了居住的房屋，住进临时搭蓬。但日前，该村传出政府不建示范村了。该村村长向看中国表示，政府现在不管了。但目前在政府的宣传中，对富宁县的“扶贫建设”仍大力推进中。

云南政府在天涯社区造虚拟新房？

云南省文山州富宁县田蓬镇中厂行政村上寨（又称：火头寨），是一个约有数十户村民的壮族村寨。属国家级贫困县的上寨村，今年被定为新农村建设示范村。

11月10日，天涯社区论坛属名“激情熄灭的岁月”网友发帖揭露示范村停建讯息，引起网络舆论关注。该帖内容提到：2011年8月，在镇领导多次进村动员群众，限期拆房，重新规划下，群众欢天喜地，很快拆除了自己世代居住的房屋，在绵绵秋雨中，住进临时搭蓬。推土机遂将村庄平整，重新规划。

可不知为何，近日镇上突然改口：示范村不搞了，对于拆建户，每户补助1万元，其余建房费得自己想办法筹集。群众顿时傻了眼。因为，在那里，现在要建房，按最低造价的砖混结构计，除自己投劳部分之外，每平方米房屋造价也得600-700元，每户最少需要15万。然而对于这样的特困村，群众根本无法承受。眼下，寒冬即至，村民们依然住在简易的窝棚里。领导说已经发了补贴，再也不管了！

该帖讯息被各论坛、博友转载，并引起讨论。

但仅隔一天时间，11日，该“激情熄灭的岁月”网友即连续在天涯论坛发帖，请求删帖。内容说：镇党委在网上看到帖子后，高度重视，连夜开会。本着实事求是的态度，立即着手解决村民过冬的问题，已经向村民表示一定有房子过冬。在此我代表200村民感谢各位网友的支持！对镇党委的决定也表示高度的赞赏！他们是负责任的党委！是人民的好领导！再次谢谢天涯的朋友们！我将去版务区请求撤下所有在天涯发布的帖子。

14日，该网友又发帖说：由于与云南沟通不畅，报导内容有部分不实。目前，半数村民已建好新房，未建好的目前也在积极施工，春节前有望搬进新房。

但有网友怀疑该发帖者被“和谐”了。网友MRZHAOYI表示，“坚持住，天涯不让删是对的！”而后，该原揭露示范村停建讯息的帖子仍旧持续被网友转载讨论。

21日，《看中国》致电上寨村村长黄玉正了解情况，村长黄玉正表示，政府原先要搞新农村，是要给盖房子的，“但现在房子拆了，却说，给你们一万块，其他一概不管了。就给补一万块，不再提其他事情了！”

官员“挖坑待建”的财政套钱模式

对于这种情况，和负责地方建设项目拨款人员有过接触、权利运动网负责人胡军表示，这主要和财政丰厚情况有关。“现在可能是财政有困难，所以放弃搞了，如果地方财政还有钱的话，一般会建起来，这种形象工程对各地方官员有很大经济回报的。”

胡军表示，根本还是和财政体制有关。“示范村也搞了几年了，和建设房是一样的道理，各地政府很喜欢做这种面子工程，以此来套财政拨款的钱，官员用这种方式，有丰厚的资金运作的话，就方便进行贪污，不是真的要改善农村。主要是整个财政体制的问题。”

“还有国际上比如世界银行对中国的贷款项目也是这样做的，如果这些世行项目真正去考察，都会发现这些项目都是空壳。”胡军表示，接触过的做这些项目的人曾向他透漏，“里面水份特别大。比如新疆的南疆搞了些滴灌项目，是世界银行贷款，还有和以色列人合作的，如果是10亩地，他可以向世行报100亩，把资金套进来。”

“大家可以看到，这些贫困乡的官员，比如开着很高级的车，这些钱就是通过扶贫贷款来购买的。因为这个工程要做时，会先给相关的办公人员进行配置，虽然配置标准是按国际标准配置，还超标，但是在工程建设的部份，就有很大水份。就比如保障房的建设，钱拿来后，挖个坑就说没钱了，就出现了‘挖坑待建’的情况。搞新农村建设也都是相似的模式。”胡军认为，与其说要搞建设帮助老百姓，不如直接把税下降更好。

富宁县的“扶贫建设”仍大力推进中

目前，政府对云南富宁县的“扶贫建设”似乎仍大力推进中。11月17日，在中国烟草红云红河集团官方网站上的讯息说，红云红河集团作为云南省扶贫工作的先遣队，自2005年以来帮助富宁县实施了12个整村推进。面对一个国家级贫困县，红云红河始终按照“有组织、有资金、有项目、有计划、有协议、有落实”的扶贫管理模式。为此赢得了富宁县干部群众的高度口碑赞誉。

响应号召，村民把祖上留下的宅子拆了，而今秋偏是多雨之秋，白天出行踏稀泥，
夜间通宵抗漏雨，每每大雨，窝棚漏得村民通宵不能入睡，人人急盼着尽早建好示范村。

如今建示范村的希望也成了泡影，即便想回到从前，也很不现实，
靠拿到的那一点补贴，在当地无法重新建起房子

低洼点的窝棚，经常被雨水浸泡，狭小的空间，仅能容一家老小居住，
牲畜和其他生活杂物就没法顾及了，收割的粮食也不知该放何处。

临时窝棚用一些原来拆下的木头简单搭建。部分村民挤到一起，又过上群居生活。

这里的人们一直信任政府，相信日子会越来越好，可是眼前的境遇，让他们无所适从。

依坡而建的的厨房，可以省掉一堵墙，但是雨水也会顺坡流进厨房

这个壮族村寨虽穷，但民风淳朴。古稀老人总是露出愉快的笑容，
她只知道老房子拆了，新房会建立起来，示范村建设的变故，她听不懂。