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中共赠巴基斯坦战机 挑战美国主导地位?

2011-05-31 15:41 作者:岳风扬 桌面版 正體 7
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【看中国记者岳风扬综合报导】据美国《纽约时报》5月20日报道,中共政府已经答应向巴基斯坦紧急供应50架第四代战斗机以提高该国的航空防务能力。报道中说,这也是巴基斯坦总理吉拉尼(Yousaf Raza Gilani)访问中国的成果之一。吉拉尼5月17日抵达北京开始为期四天的中国之行,这是他出任巴基斯坦总理以来第一次访问中国。《纽约时报》的报道中说,中共政府向巴基斯坦供应的这50架JF-17战斗机都配备了最先进的电子侦察和导航设备,这些战斗机由中共政府和巴基斯坦联合研制但费用全部由中国支付。报道中说,中共政府向巴基斯坦紧急赠送这些战斗机主要是为了提高巴基斯坦的防空能力,预防类似非法侵入领空发动突袭事件的发生。

由于5月2日美国特种部队通过突袭的方式在巴基斯坦境内击毙了本拉登,这起事件突出暴露了巴基斯坦防空能力的薄弱,同时使得美国和巴基斯坦的关系陷入前所未有的低谷。《纽约时报》的报道中说,突袭事件发生后美国与巴基斯坦的关系受到普遍质疑。巴基斯坦指责美国侵犯了它们的领空主权,而美国则指责巴基斯坦隐瞒了本拉登隐藏在境内的情报。911事件发生以后美国已经向巴基斯坦提供多达200亿美元援助,其中大部分是军事装备用于提高巴基斯坦打击恐怖主义的能力。

中共政府为什么在这个时候紧急向巴基斯坦赠送战机?

首先,中共政府在巴基斯坦有重大的利益关系。第一,北京政府认为伊斯兰堡能分散印度注意力、令印度无法全神贯注实现强国梦。为巴基斯坦构成的威胁忧心忡忡的印度无法与中国竞争。第二,中共政府希望通过在整个印度洋地区运营港口,参与强国之间的海上角逐。中国向印度洋投掷海上力量能给印度及美国的海上优势构成威胁。第三,中共政府把巴基斯坦当成与该地区伊斯兰组织的一个联系,同时希望巴基斯坦帮助它阻止伊斯兰激进分子进入其西部的新疆地区。

其次,巴基斯坦和中国目前都面临来自国内与国际社会舆论的巨大压力,使得两个国家走到一起,尤其是在各自安全方面寻求结盟。

本拉登被击毙意味着这美国政府今后将可以集中更多的资源来实施其全球战略,其中包括推广互联网的信息透明传播,这对于正在和美国争夺经济,政治和地区安全等方面的主导权,以及严格执行网络信息审查的中共政府来说,无疑是一个不好的消息。5月16号下午,白宫、国务院、司法部、商务部、国土安全局、国防部这六个美国联邦政府当中的重要部门,在白宫一同宣布了《网络空间国际策略》。由总统任命的白宫网络安全办公室主任霍华德‧席姆特,强调奥巴马总统对于网络空间的愿景,他说:“我们共同承诺来实现总统有关在这个相互关联的世界,确保繁荣、安全以及开放的愿景。我们整个政府承诺追求最基本的言论自由,交流的自由,隐私权,以及信息的自由。”同时,美国国务院日前宣布,美国政府将拨款1,900万美元,用于研发可突破中国、伊朗和其它独裁国家在互联网上对政治敏感信息进行审查的新技术。美国助理国务卿波斯纳说,投入巨资研发的新技术,就是要突破网络屏蔽,让网络用户可以接触到独裁国家屏蔽的信息。这笔拨款将来自本财政年度美国国会为互联网自由所拨的3,000万美元。

《网络空间国际策略》的发布和美国国务院对突破网络审查软件的拨款,直接剑指中共政府的信息审查和信息隔离制度;而中国许多民众对中共政府的信息审查和隔离制度日渐不满,5月19日金盾防火墙(GFW)之父、北京邮电大学校长方滨兴在武汉大学演讲时,被反对互联网审查的学生公开以扔鸡蛋与拖鞋的形式抗议,说明中国网民已经开始行动。迫于国内和国际的压力,中共政府急需找到一个经济和军事上的盟友,牵制和抗衡美国对其传递的压力,而巴基斯坦是中共政府最好的选择,因为巴基斯坦和阿富汗问题及国际反恐交织在一起,其地区安全平衡变化无常;美国必须要和巴基斯坦及阿富汗的周边大国:中国与巴基斯坦、印度、俄罗斯和伊朗等一起共同协作,才能继续推动反恐行动,并促成签订解决阿富汗问题的地区协议。

对巴基斯坦来说,尽管美国政府突袭击毙本拉登的方式确实侵犯了巴基斯坦的领空,但巴基斯坦也确实无法对其藏匿本拉登10年之久的事实进行辩解。在此情况下,美国采取的手段虽然不那么恰当,但却是消除全球恐怖主义精神领袖的唯一方法;也正因为这一点,国际社会绝大多数国家都发表贺电支持美国对本拉登的斩首行动,同时也严厉谴责巴基斯坦在反恐行动方面的两面态度。同时,拉登事件也使巴基斯坦担忧自己在华盛顿的地位,从而丧失美国对其的巨大经济援助。因此,从巴基斯坦的角度来说,拥抱中国以缓解来自华盛顿的压力是合情合理的策略。通过打“中国牌”,伊斯兰堡确保了自己拥有一个不仅能提供资金、也能在国际舞台上站出来为自己说话的盟友。

综上所述,中共政府在这个时候赠送战机给巴基斯坦,实质上是中共政府在本拉登被击毙后,为推行中共利益而与美国进行的一场新的角逐。在这场角逐中,美中两个政府都在推进各自的国家利益,两个政府真正的冲突点,是在各自对国家利益的理解不同。中共政府在国际和国内往往都采用不计后果一损俱损的方法来而来追求其利益,这相当于在破坏当前的国际秩序。此前在朝鲜半岛问题上中共政府为了追逐自己的利益而导致地区冲突加剧,对国内信息屏蔽及异议人士及访民的打压,导致近期更大规模的群体抗议,例如,5月20日至29日期间连续发生中国大陆已发生五宗爆炸事件,部分是安全生产事故,更有是因为不满中共政府作为而发动的连环引爆炸弹案,这就是最明显的实例。而美国政府(不管有时是以多么不完美的方式)倡导和维持的国际秩序,对所有想加入其中的国家(包括中共政府)而言总统上都是有益的。它带来了公海航行自由等公共商品,维持强国之间的和平,带头发起对威胁全球的核扩散和恐怖主义活动的斗争。美国也追求国家利益,但其行为也是在其倡导的民主自由平的普世价值理念之下的,不可能不计后果的去追求国家利益,这也是国际上多数其他国家认同美国牵头来维持国际秩序的原因。

中共政府这次对巴基斯坦的赠送飞机和对巴的外交策略,让人窥探出国际政治未来可能出现的一种情形。中共政府显然正在发展壮大自身的力量,以挑战美国政府的主导地位,阻挠美国政府实现其国际战略。但中共政府至今未能提供一种负责任的替代美国的方案,因为它始终没把国际社会的利益放在首位,因此也不可能像美国那样把握道德制高点来引领整个国际秩序。


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