【看中国记者金晓刚综合报道】据《经济观察报》报导,自2007年底以来,在高速铁路招投标过程中,前铁道部部长刘志军伙同丁羽心等民营企业主,以高出市场价2-3倍左右的中标价格,内定多家企业中标8个铁路建设项目。丁羽心等人因此向中标企业收取项目标定额2.5%-4%的中介费,共计8.22亿元人民币。此外,刘曾指示丁羽心花费数千万元企图为原铁道部主任何洪达减轻罪责。
刘志军与私箱操作“中介费”高达8.22亿
审计署方面认定,丁羽心等人未提供任何服务,通过幕后操纵,干预招标结果,违反了《招标投标法》有关规定,行为违法,其获取的利益,均属非法利益。
《经济观察报》表示,经多方证实,刘志军利用职权接受丁羽心请托,中介费共计8.22亿元人民币。丁羽心个人从中获利4.22亿元。
据接近铁道部的人士表示,自2007年年底以来,刘志军就伙同丁羽心等民营企业主,帮助其中标铁路建设项目,获取非法利益。而且高速铁路上的很多材料都是由丁羽心的博宥集团提供的,价格要比市场高出2-3倍。比如,高速铁路两边的屏障、环岛音屏,实际国内其他企业也能生产,但刘志军为了捞钱,就要指定用料。
铁道部人士坦言,现在的铁路项目基本都为内定,且都从招投标中做手脚。例如去年一家铁路建筑集团曾出现建设事故,按照铁路系统规定的招标资格,至少三个月内不允许其竞标,结果一些铁路项目专门等该集团过了这个限制期限,铁道部才开始进行招标。另有知情人士透露,铁道部建设司除了招投标过程像一场秀,中标后的监管也像走过场。
刘曾花数千万元为原铁道部主任减轻罪责
在刘志军的扶持下,丁羽心的博宥集团,通过收取铁路建设项目巨额中介费外,还进入了高铁轮对、声屏障、广告传媒等铁路系统相关产业,形成了一定垄断地位,获取了巨额利益,资产规模急剧膨胀。述铁道部人士表示,一些铁路建设项目,其实连环评都无法通过,但还是在刘志军的授意和坚持下,勉强中标。
此外,调查还发现,刘志军曾指使丁羽心花费数千万元企图为铁道部原党组成员、政治部主任何洪达减轻罪责,何洪达2009年因为受贿被判处有期徒刑14年。
55岁的何洪达为辽宁昌图人,曾长期供职于哈尔滨铁路局。1999年起,时任哈尔滨铁路局局长的何洪达为推动北亚集团A股增发,推出了“数字铁路”发展规划。当时何的另一重身份为北亚集团董事长。
据接近铁道部的人士透露,何洪达与刘志军私交甚好,尤其是对何洪达提出的“数字铁路”,刘志军直言其有大局观。刘多次私下表示要在全局推广。有人曾对北亚这一身份质疑,但遭到刘训斥。
2007年,北亚集团爆出腐败窝案,涉案人员包括北亚集团原董事长刘贵亭、哈尔滨铁路局原副局长郝雪斌等,北京铁路局原局长李树田也因此案被捕。知情人士透露,当年北亚一案,刘曾极为紧张,并多次过问此案,并指使丁羽心花费数千万元企图为何洪达减轻罪责。
刘志军贪腐案 这就是官场特色
天涯杂谈痴山评论:“读《刘志军案涉及铁路项目中介费达8.22亿》,想起上海陶校兴土地招拍挂领域,和建筑领域前腐后继的招投标窝案;想起《西气东输审计出45亿工程施工招投标不合规》中,仅审计一年工程就发现七大问题45亿违规资金,其中招投标同样成腐败工具的现实。”
对此,网民热议:“法律终究是人去执行的。如果人是贪官,再多的法律也没用。在当今的体制下,法律就是摆设。”、“这就是官场的特色,谁到了这里都会无所不用其极的贪。”
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