房价难降 根源何在

2011-02-11 14:07 作者:崔中波

新年伊始，不甘寂寞的楼市为众人抛出两则消息：一是《2010年中国城市房价排行榜》近日揭晓，杭州房价跃居榜首，新房均价达25840元/平方米，创历史最高，排名前20个城市均价都超过8500元/平方米。二是客观数据折射出市场需求动力依然强劲，地产大佬1月份销售皆大幅增长。

眼下楼市很难用量跌价滞、量低价升或量停价稳之类的词汇来形容，唯一可以说得清楚的是，在经历了去年被称为“连环腿＋组合拳”、“史上最严厉”的两轮房地产调控后，部分地区房价依然居高不下，从侧面印证了坊间“房地产已成气候，利益盘根错节，撼动起来阻力重重”说辞的正确性。

2011年春节前后，新政策又接连出台：限购令延期、新国八条颁布、加息政策执行，但在三股利益集团掣肘下，前景仍不敢乐观。

首先是某些地方政府。2003年以来调控的“八年抗战”证明，卖地财政的诱惑、谋求GDP政绩的冲动，使地方政府没有打压房价的动力，“上有政策，下有对策”，对中央政策能拖则拖，能打折扣就打折扣。而从本次调控来看，新“国八条”要求地方出台“限购”细则的2月15日大限，所剩无几，却还未等来任何一个城市的实施细则出台，只听到北京、广州、上海模糊的“风声”，更多城市还是“这里的黎明静悄悄”，更遑论操作性如何、可行性多少了。

其次是房产商。历次调控中，房产商并没有变得战战兢兢、缩手缩脚，反而志得意满、淡定无比拥有有利环境时，就“闷声发大财”；环境不利时，就“高声放炮”，争取有利政策环境。并且，在楼市起伏中逐渐平衡自己的经营，具备了非常强大的抗风险能力，不断用政策漏洞谋利，比如，“一线城市”调控声紧，他们就转战二三线城市，填补“价值洼地”；把个呼声甚高的限购令弄成活生生的“促销令”等。

更诡异的是，建设部系统的房地产协会、工商联下属的房地产商会为了活动费用来源，一些专家学者为了参与房地产投机，也不分青红皂白地加入到了为“房产商”摇旗呐喊的行列。2003年全国工商联邀集众多房产商上演“地产大佬围攻121文件”的好戏。在中央政府已经或意欲颁布抑制房产投机政策时，一些学者专家就会高举“市场”大旗，疾呼要抵制来自行政意志的不合理干预，散布危言耸听的“楼市下跌经济危机论”等。

可以说，中国房地产利益集团中这三股力量的存在，已严重削弱了政策公信力。本轮房地产调控结局如何，除了货币供给、土地财政、分税制等经济因素之外，关键取决于政府驾驭房地产利益集团的能力用严厉问责惩戒地方政府不作为、用严密细则抑制房产商乱投机、用严谨制度约束协会组织道德滑坡。至于利益集团自己，也要意识到：是适度节制以求长久还是放纵自我滑向毁灭，选择就在眼前。