美国国会中期选举 经济成两党博弈的杠杆支点

【看中国记者宋杰综合报导）】将于11月2日举行的美国国会中期选举，将改选其众议院全部435个议席、参议院36个议席。在很大程度上可以说，美国中期选举的一个重要功能，是对目前主导美国政坛的民主党工作成绩的一次检验。专家认为，经济是选民关心的首要问题。目前美国经济持续疲软；经济复苏的速度比预期慢；失业率接近10%；私人房地产被银行没收的数量持续上升。

虽然奥巴马政府接连提出刺激方案，但公众普遍认为，刺激方案成效甚微。内华达是深受次贷危机打击的一个州，至今仍然有最高的失业率；在加利福尼亚，经济下滑导致巨大的经济和预算问题，这些无疑都是中期选举关注和讨论的主要议题；在俄亥俄，反自由贸易情绪以及制造业工作岗位的减少，也极大地影响了竞选。凡此种种，无疑对控制参众两院的民主党人是极其不利的。

止赎危机进一步削弱美国房地产市场

2008年，美国房地产市场一宗严重的贷款违约案件引发了金融危机，并将美国拖入二战以来最严重的经济衰退。如今，美国经济仍在增长，但是非常缓慢，房地产市场还没有出现复苏的势头，房价仍然低迷，止赎案例不断上升。

大部分美国的房屋是通过信用贷款购买的，也就是在30年内付清的房屋贷款。如果买主无力支付月供，银行可能会收回这些房屋，这一过程就称为止赎。之后银行会把这些房屋卖掉，以补偿原先放出的贷款。

最近有关在止赎过程中广泛存在银行滥用权力的报导给房地产市场雪上加霜。有人指责说，贷款方随意在大批的止赎案例中签署有缺陷的、甚至是伪造的文件。贷款方的目的是尽快结束每一个止赎案例，这减少了人们努力恢复家庭经济能力的机会。

美国国会的一些议员已经敦促奥巴马总统下令在全国范围内冻结房屋止赎，直到滥用的情况得到改正。但是白宫说，停止止赎将导致人们不希望看到的结果，那就是对房地产市场的更大伤害。如果他们停止止赎，就不会再有房屋贷款了。抵押贷款就是以房屋本身来作抵押的。如果不能止赎，你就不能得到抵押的房屋。这意味着贷款公司无法拿出贷款，买主就无法购买房地产。

很多止赎案件都源于房主失去工作，失去支付月供的经济来源。但是美国房价的下跌又导致了一批新的不付月供的房主，那就是自己房屋的贷款金额超出房屋本身价值的那些人，他们因此干脆一走了之。

美联储启动第二轮量化宽松措施

美国经过两年的刺激计划，经济复苏缓慢，美联储准备实行进一步“定量宽松”货币政策，扩大印钞推动美元持续贬值，以提振经济和贸易。

随着美联储主席伯南克暗示他支持新一轮货币刺激政策，以抵御居高不下的失业率并防止通缩，美联储重启购买国债的计划即第二轮量化宽松政策，已经毫无悬念。11月3日的下一次美联储议息会议也因此成为市场焦点。他表示，大部分货币委员会官员都认为物价增速应该保持在“2%或稍低”的水平上。

当联储在11月大量买入国债的时候，市场将会涌入大量美元。但同时导致所有货币升值，各国竞相干预汇率。哈佛大学教授弗格森10月13日号表示，欧洲主权债务危机尚未结束，还会持续蔓延，日本将首当其冲，美国也将紧追在后。美联储进一步的量化宽松将无助于经济复苏。分析人士指出，高福利、赤字财政对美欧经济的危害性，远远大于贸易逆差。货币汇率战解决不了巨额主权债务危机，反而增加再次引发金融风暴的风险。

汇率难解债务 货币战恐酿金融风暴

近日来，美国不断对人民币汇率施加压力，美财政部的汇率报告原定于10月15日出炉，其中包括是否指控中国为“汇率操纵国”，但随后又宣布推迟出炉该报告。美国财长盖特纳对上周五（10月15日）财政部决定推迟公布国际汇率报告的原因做出解释的时候说，中国的汇率问题不是美国一国可以单独解决的，需要等到下个月20国集团领导人开会的时候协调立场，共同对中国施压，促使中国加快人民币升值的步伐。此举被中国方面解读为在人民币汇率上，美国暂时放弃强硬态度。9月数据中，中美贸易顺差并没有明显减少，8月该数值为180.9亿美元，当月仍达179.9亿美元。

10月8日号国际货币基金组织和世界银行年会，在货币争端问题上没有能够达成协议。美欧指责中国等国家人为压低汇率，加剧全球贸易失衡。9月29日号，美国国会众议院通过了对低估汇率的国家征收惩罚性关税的法案。10月14日号，人民币对美元汇率收于6.6512，再创新高。

近几个月来，由于美元持续贬值，其他国家货币全线被动升值。日本、韩国、巴西、南非、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、印尼，台湾等不少国家，最近都先后采取措施压低本国货币，以保护出口业免遭冲击。

美联储主席伯南克10月4号日说，不断激增的年度赤字对美国经济构成“真正和日益严重的”威胁。去年美国政府财政赤字高达1.42万亿美元，而去年美国对华贸易逆差为2,268亿美元。美国国会预算办公室10月7号日表示，今年的财政预算赤字接近1.3万亿美元。有分析认为，发达国家通过高税收、赤字财政，实行医保、社保、退休金等高福利，庞大的工会组织维护这种社会福利制度，政府干预经济的程度越来越高，这些本质上是马克思的共产主义学说在资本主义制度下的体现，也是欧美金融债务危机、经济不振的主要原因，不能控制赤字将危及未来的经济。

美国中期选举前瞻：支持率共和党略胜一筹

最近华盛顿邮报和美国广播公司（CNN）最新的民意调查显示，共和党以49%的选民支持率领先于民主党的43%。其他的民调显示两党支持率不相上下。而仅仅1个月之前，几个民意调查都显示民主党落后10个百分点。目前的进一步显示民主党动员他们的核心支持者在中期选举中投票方面取得些微成功。

众院共和党9月23日公布了一份名为“向美利坚承诺”的竞选纲领，内容涉及经济、政府开支、医疗保险、政府机制改革和国家安全五个主要领域。共和党在纲领中承诺，一旦在中期选举中获得众院控制权，将力争无限期延长布什政府时期的所有减税政策，将联邦政府开支削减至2008财年水平，收回奥巴马政府经济刺激计划资金中尚未使用部分，给予小企业税收减免优惠，以及撤销奥巴马在今年3月签署的医疗保险改革法案等。

此次中期选举后，面对可能在众议院甚至参议院失去多数席位，奥巴马在国会的制约下，是否能够实现其在气候变化、移民法等方面的理念则将存疑。

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