卡麦隆政府激进改革 颠覆英传统（图）

▲英國首相卡麥隆率領的聯合政府上台以來，接連推出許多重大改革。

今年五月，英国保守党和自由民主党组成联合政府之初，外界对此一组合并不看好。如今，卡麦隆领导的联合政府执政满百日，已经接二连三推出多项重大改革，路线方向打破了传统思维，颠覆英国社会的幅度，令人大吃一惊。最新一期《经济学人》杂志，甚至在封面上把卡麦隆变装成庞克头，以凸显新政府的激进。

工党执政十三年，英国不仅赤字高涨，居Ｇ７之首，也是经济合作发展组织（ＯＥＣＤ）中，中央集权程度第二高的国家。卡麦隆上台后，大刀阔斧砍预算、削赤字，大幅释出中央权力和责任，施行更具弹性的政策，以期急速落实其“小政府、大社会”的选举政纲。

在经济上，联合政府警告人民，苦日子还未真正到临。为了削减赤字平衡财政，从健保、学校、社福、公务机构到安全国防，莫不纷纷大删。政府部门预算砍掉四分之一，空军被迫缩减到一世纪来最小的编制。

联合政府计画到二○一六、一七年时，预算可以重获平衡。但面对二战以来最猛烈的预算削减，英国商业和消费信心下降，民众忧心“二度衰退”可能来袭。

中央权力下放，在教育改革最为明显。新政府鼓励私人以非营利方式成立“自由学校”。家长可以组成学校、企业可以申办大学。现有公立学校，可以申请成为自定经费和课程的“学院式学校”，不再受制于地方政府。

此外，英格兰和威尔斯的民众，未来可以直选区域内的警察局长，对服务不好的警官，也有罢免权。联合政府同时给予公医更多专业权利，但人民也将可跨区选择医生。联合政府还要对社会福利严格把关，并考虑取消现行的终身国民住宅制度。

除了内政，外交上，联合政府倡导经济挂帅，驻外使馆必须有招商能力。此一改变，令许多传统外交官，一时间无法适应。

在卡麦隆领导下，英国逐渐步入令人足以停止呼吸的震撼性改革漩涡中。《经济学人》把联合政府的激进作为与一九四五年引进现代社会福利制度，及一九七九年佘契尔夫人无人可阻的作风相较。但实际结果如何，尚难预料。