卡麥隆政府激進改革 顛覆英傳統（圖）

▲英國首相卡麥隆率領的聯合政府上臺以來，接連推出許多重大改革。

今年五月，英國保守黨和自由民主黨組成聯合政府之初，外界對此一組合併不看好。如今，卡麥隆領導的聯合政府執政滿百日，已經接二連三推出多項重大改革，路線方向打破了傳統思維，顛覆英國社會的幅度，令人大吃一驚。最新一期《經濟學人》雜誌，甚至在封面上把卡麥隆變裝成龐克頭，以凸顯新政府的激進。

工黨執政十三年，英國不僅赤字高漲，居Ｇ７之首，也是經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）中，中央集權程度第二高的國家。卡麥隆上臺後，大刀闊斧砍預算、削赤字，大幅釋出中央權力和責任，施行更具彈性的政策，以期急速落實其「小政府、大社會」的選舉政綱。

在經濟上，聯合政府警告人民，苦日子還未真正到臨。為了削減赤字平衡財政，從健保、學校、社福、公務機構到安全國防，莫不紛紛大刪。政府部門預算砍掉四分之一，空軍被迫縮減到一世紀來最小的編製。

聯合政府計畫到二○一六、一七年時，預算可以重獲平衡。但面對二戰以來最猛烈的預算削減，英國商業和消費信心下降，民眾憂心「二度衰退」可能來襲。

中央權力下放，在教育改革最為明顯。新政府鼓勵私人以非營利方式成立「自由學校」。家長可以組成學校、企業可以申辦大學。現有公立學校，可以申請成為自定經費和課程的「學院式學校」，不再受制於地方政府。

此外，英格蘭和威爾斯的民眾，未來可以直選區域內的警察局長，對服務不好的警官，也有罷免權。聯合政府同時給予公醫更多專業權利，但人民也將可跨區選擇醫生。聯合政府還要對社會福利嚴格把關，並考慮取消現行的終身國民住宅制度。

除了內政，外交上，聯合政府倡導經濟挂帥，駐外使館必須有招商能力。此一改變，令許多傳統外交官，一時間無法適應。

在卡麥隆領導下，英國逐漸步入令人足以停止呼吸的震撼性改革漩渦中。《經濟學人》把聯合政府的激進作為與一九四五年引進現代社會福利制度，及一九七九年佘契爾夫人無人可阻的作風相較。但實際結果如何，尚難預料。