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大城市生活难 中国农民回流

 2010-08-15 19:16 桌面版 正體 打赏 0
上世纪80年代中後期以来,大量农民工涌入城市,曾成为中国经济发展的一大特色。然而随着一线大城市生存压力加大,从农民工到普通劳工,许多人现在对大城市失去了兴趣,兴起返乡潮。

新华社报导,生活成本太高,不愿意进城落户,甚至把户口从城市中反迁回农村的"逆城市化"现象,已悄悄在中国东部一些发达地区城乡间出现。相当一批人选择离开大城市,与无法支付高额的生活成本有关。

在杭州居住了40多年的肇温启,半年前把自己市中心40多平方公尺的小房子卖掉,搬到了城北的一个乡镇,重新购房安家。

"我卖掉市中心的小房子,却可以在郊区乡镇买一套大房子,而且生活成本也不像城市中那样高。"肇温启说。

40多岁的江西农民潘长生在温州工作十年後,萌生了回乡的念头。"在村里搞些养殖,挣的钱都比在城里打工多。原来整村人进城务工,现在越来越多的人回家做生意了。"潘长生说。

在农民工输出主要地区浙江省丽水市,"国家惠农政策越来越多,农民回家从事农业生产同进城打工相差不大,因此不少人回流的意愿很强烈。"丽水市人事劳动社会保障局官员南林玲说。

有关户籍管理官员指出,城市吸纳进城人员主要目的在於获取廉价的劳动力,同时又希望尽量少承担对他们的公共服务和社会保障。进城者长期在收入低标准丶生活低质量丶保障低水准的社会底层徘徊,被日益边缘化。

他说,再加上高额的房价与不断上涨的物价,即使政策完全放开,多数进城人员也难以实现落户生根的意愿。

城市农民工回流农村,除了大城市生活不易的因素外,近年来,随着中国东部经济的发展及新农村建设步伐的加快,农村土地越来越值钱,农民身份获得的利益越来越多,有的农村户口甚至牵扯到上百万元人民币的收益。

在中国人口流动最频繁区域之一的东部沿海浙江省,户籍管理部门调查发现,全省"农转非" (农村户籍转为城市户籍)数量从2004年时的57.7万人降到去年的18.9万人,降幅高达67%。

几个月前,杭州市滨江区户籍官员遇到头疼事:马湖村20馀名大学生强烈要求把户口迁回农村。在中国,农村孩子上大学必须把户口从农村迁出,完成"农转非"的过程。

"原因很简单,我儿子把户口迁到城市上学後,不能享受政府徵地的拆迁补偿费。"一位学生家长这麽解释。

在中国东部一个经济发达的县,甚至出现了几十名政府公务员把户口迁往农村的现象。"户口在农村,可以享受到村集体经济分红丶徵地补偿丶回迁安置房等收益。"当地一位官员说。

中国农村问题专家顾益康认为,政府应加快完善城市公共服务保障体系,比如为大学生丶农民工等进城者申请经济适用房创造条件丶提高最低工资标准丶帮助就业。

研究人员认为,"逆城市化"的根本原因在於农村与农民牵动的利益链条越来越长,可是进入城市後的获益却不多。

但让不少人担心的是,如果逆城市化现象得不到有效控制,城市化率的提升有可能在未来几年停滞。而大量人口回流农村,也不利於扩大内需。

也有观点认为,"逆城市化"背後也透出一些积极讯号,一部分人向小城镇和乡村扩散,有助於解决城市空间压力等"大城市病"。
 

来源:中央社 --版权所有,任何形式转载需看中国授权许可。 严禁建立镜像网站.
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