中国公安部动员部署“2010严打整治行动”

中国公安部13号召开电视电话会议，动员部署“2010严打整治行动”， 以确保社会治安大局持续稳定，为上海世博会和广州亚运会创造良好的社会治安环境。 中国公安部副部长张新枫在动员报告中说，开展为期7个月的严打整治行动，是为了贯彻落实中央领导同志重要指示精神。中国当下治安形势严峻，好像早就在当局预料之中了，去年制定今年公安预算的时候就在预为绸缪。美国俄克拉荷马中部大学西太平洋研究所所长李小兵表示，中国今年的公安经费有大幅增长： “今年公安部门年度预算大幅度增长。公安部门现在从人员、设备等等都从新布局，用新科技更紧密的来应付。国内治安，国内防范的经费增长超过国防经费的增长。不光是武警现在又组织特警，又有新的组织机构而且采用了很多新的技术、新的设备，包括从西欧，从别的国家进口的有些技术和设备。所以从各个方面，从信息装备等方面都达到了相当的水平。” 北京安汇律师事务所的唐吉田律师表示， 7个月的严打确切地说是一次社会运动，目的在于加强维稳体制，所谓为上海世博会和广州亚运会创造良好治安环境，有可能只是找来的一个理由： “我觉得从根本上来讲这不是严格意义的一个法律行动，更象一种社会运动。所以说一定程度上还是在强化维稳体制，表面上是有成果，但实际上会带来更大的反弹。因为你不是通过法律本身健全程序，而是进行突击式的工作，体现主观意志它不能治本。它只能治标。实际上现在这种维稳体制，它老是需要理由把非常态的措施它往常态化。比如象北京几步一岗，几步一哨啊，或者是地铁的严查、守摊等等这些它总需要一个借口。因为长期以来我们这种教育叫国家主义的教育嘛。那实际上就可以迷惑一部分民众。你看为了一些大事牺牲一些公民权利。它总是要搞一些调子嘛。” 唐律师说，只有维权才能维稳，维权是最有效的维稳手段： “它实际上靠强化警察体制的这种做法，它没有办法到达真正的维稳。其实就像最近好多朋友讲的只有维权才能维稳。牺牲维权那肯定这个稳也是没人所要的。我们上个世纪之后的改革逐渐走向一个肥官瘦民的这样一个路子。那么这样积累下来了大量的社会矛盾。因为目前也是中国大陆社会矛盾一个爆发期，在这个情况下如果单纯地去看治安形势，实际上是头痛医头，脚痛医脚。当然现在的治安形势也是很严峻。但是解决这个问题的关键是要进行制度上的变革，需要真正让民众享受到社会发展的成果。让社会上的大众心里上舒缓能够认同这个社会，我觉得才能够把社会治安节制，包括社会矛盾去把它平息。” 这位律师表示，政府应当着力解决导致暴力犯罪的深层次问题： “实际上就是社会矛盾激化的一种产物。当这些社会矛盾不能够通过一个有效的途径，不能够通过一个正常的程序来解决的时候，相当一部分社会成员可能就会心里失衡，他对这个社会可能有一些绝望。他用一些极端性的，报复性的方法来表达自己的情绪。所以说根源就是像温家宝总理说的，它这是深层次的矛盾，深层次危机，绝不是个别人一时头脑冲动或者是不良的品性的发作。” 俄克拉荷马中部大学的李小兵教授也表示，改革社会赖以正常运转的机制有助于社会稳定： “主要要建立新的机制，比如法治体系、教育体系、政治选举的体系，这样的话有些像您说的一些社会不满、牢骚、不公正它有渠道可以表示，他有机构可以投诉或者可以干预。现在由于改革比较慢，所以很多情况下存在执法不严，有法不依，政府和警方官官相护等等。所以很多情况下出现一些社会问题。” 李教授表示，中国的社会治安形势近期内不会失控： “我觉得不会出现天下大乱的行为。因为虽然改革慢一点，但是利益集团，社会精英特别是得益的群体，就是中产阶级或中层阶级等等，他们的经济和政治力量都很大。所以不会出现，甚至三、五年之内不会出现天下大乱，失去控制的局面。” 公安部副部长张新枫在星期天的电视电话会议上谈到社会治安出现许多“新情况、新问题”。对此，唐吉田律师表示: “就是在他看来一些政府官员和黑势力勾结等等，这应该是问题的一些表现，另外一个是跨区域、跨行业的治安问题，但实际上我觉得一些新问题也不排除他对民间一些人这种维权的动态他不能明说，但是他也会把它看成治安形势恶化的一个因素。”