政府因霸占土地不给赔偿与村民发生冲突（多图）

依石傍水的五棵树村，被一纸拆迁公告打破了以往的平静

县里为五棵树村搬迁新建的洋房

村民张丽珍小女儿的闺房不足2平方米

【看中国记者凌若冰综合报道】2007年6月27日，贵州的荔波、重庆的武隆和石林在第31届世界自然遗产大会上，“捆绑”申遗成功。去年3月27日，村民们突然收到了一份“搬迁公告”，要求村民整体搬迁。但是由于强征千亩土地，没得到赔偿，引发了千余村民冲突，

政府要求村民整体搬迁，法院不受理此案

据云南信息报报道，2007年6月27日，“中国南方喀斯特”项目终于在第31届世界自然遗产大会上通过，贵州的荔波、重庆的武隆和石林一同“捆绑”申遗成功。然而去年3月27日，村民们突然收到了一份“搬迁公告”，要求村民整体搬迁。县政府给出的理由是：在申遗时中国政府曾作出承诺，3年内迁出核心保护区内居民。为此，43户村民将石林县政府告上法庭，要求法院确认“搬迁决定”违法，并予以撤销。

政府要求村民整体搬迁，但未征求过村民意见

突然收到的“搬迁公告”令村民们感到茫然：“政府不论适用哪部法律或法规，都应该与村民先协商。”村民普小莲说：“我们不属于核心区，而属于缓冲区！”争论未果后，43户村民一同委托律师向昆明中院递交了诉状，将石林县政府告上法庭，要求法院确认“石林彝族自治县人民政府对石林五棵树村整体搬迁的决定”违法，并予以撤销。

石林五棵树村民毕小文（化名）站在摩托旁边，用力擦一擦汗，向记者讲述村里的土地怎样一点一点流失。此时他并不知道，村里43户村民状告县政府的事情，已经被法院告知不予受理。

告县政府的原因，正像村民普小莲（化名）所说，政府没有征求过他们的意见，就下令村子几百户人整体搬迁！“石林养育了撒尼人，撒尼人保护了石林。现在说我们破坏石林景观，我们委屈！”

征用村民千亩土地政府未给赔偿

“我们家以前有这么大一片土地呢，这么大！”普小莲尽力伸直手臂，在空气中划了半个圆。用村民的话说，以前整个石林景区都是他们的，但现在，每户所有的田地还不足一分（计量单位）。

据村民介绍，从2003年开始，石林风景区管理局征用或租用村里的良田，到目前为止，他们的土地“为配合石林风景区的发展”已经被征用或者租用了近千亩。“到底风景区管理局是征用还是租用土地我们不知道，反正地就是不断流失。我们一分钱补偿款都没拿到！”但也有村民表示，他们之前一直拿着分红款，但是“去年以前分红款的数额还不够交给景区的管理费呢！”

公司成村委会遭到村民的不满

石林景区开放后，村民们大多以给游客拍照、摄像、租衣服、做导游等为生，但用普玉的话讲：“人多竞争大不说，公司还什么都要干涉。”他所说的“公司”，就是“石林风景区农工商集团总公司”(以下简称农工商公司)，“就是这个公司，做了我们五棵树村17年的‘村委会’!”

五棵树村原属石林镇小箐办事处。1993年，五棵树村公所变更为石林风景区农工商集团总公司，领导班子成员均由石林风景名胜区管理局直接任命。“公司成立以后，没有开过什么村民大会，村民丧失了选择权，公司处理土地之前也从没征求过村民的意见，村集体收益更是一笔糊涂账。”

普玉说，公司把照相、租衣服等做“旅游生意”的村民们分成好几组，还限定了时间，这组是几点到几点拍照，那组又是几点到几点，每年还要交给公司两笔钱：押金和管理费。村民们自己组织的摄影队和导游队，也被公司收走了“所有权”，“现在摄影队和导游队没一个是村民。”而为了石林的原生态风貌不被改变，村民们还被告知禁止扩建新房。

种种利益矛盾的存在，让村民们不断上访。要求建立自己的村委会。2009年12月16日，300多名五棵树村村民联名“上书”石林县政府，要求罢免农工商公司领导。今年1月29日，五棵树村村民们聚集在农工商公司楼下，要讨说法。最后还发生了冲突，有近30个村民被以聚众闹事为由陆续带走，后来大部分被放了回来。