人民币汇率的走向

2010-03-28 11:49 作者:草庵居士

在最近温家宝总理他刻意提出一个关于中国汇率问题的一个讲话。他们在这方面是非常明确的提出来了，就是说中国的汇率是不可以变的，也不可能会人民币升值。与此同时我们知道，在美国有一些国会的议员联合提出议案，就是要把中国列为外汇汇率的操纵国。

这种情况中美双方就出现了很大的一个对立。美国方面要求中国方面人民币汇率升值，不仅美国，而且西方国家，包括英国、日本、法国这些西方国家，欧盟国家也在提出要求。而中国方面就坚决拒绝，而且提出来我们中国没有操纵汇率，而且就提出来中国的汇率问题一旦升值的话，对整个世界经济会带来很大的打击。而且中国出生的世界银行副行长林毅夫先生他也提出一些观点，说中国的汇率问题一旦升值就会影响到全球整个经济复苏，而且不一定就很好。

当然双方都在提出不同的意见，都在争论。但是到底哪一方有理？哪一方说的是符合事实？而且中国方面提出来的为什么不愿意升值人民币？而美国为什么提出一定要让人民币升值？这个我想大家可能都心中有些疑问。其实解释这些疑问也是非常简单。

首先我们要了解中国所谓的汇率问题是怎么产生的。在全世界，两国之间的汇率往往都是自由交易的结果。所谓自由交易的结果，就是说根据民众买卖的情况来进行变化。比如说日本人要买美元，他就把日元拿到市场上去交易，有人愿意出多少钱去买这个日元，双方就达成交易，所以是自由公平的。有这个交易的一个前提就是整个汇率是政府不受控制的，政府不管制的，可以自由买卖的，而且交易是民间进行的。而这是一个自由交易的成果，一个现象。而这个往往就是把货币也当成一个商品进行交易。

但是我们回头看一下中国的外汇制度是不一样的。在中国，外汇是管制的，它是不能够自由交易的。中国政府在外汇拥有程度上和在使用上都有严格的限制。这种限制就是说中国的人民币是可以流通，但是美元在中国是不可以随便流通的。它原则上美元要进入中国，投资到中国去的话，先要把美元拿到人民银行，拿到人民银行去按照官方的汇率牌价去更换。而这个牌价，这个汇率的价格制订是由官方来指导的，它不是由自由市场价格来制订的。所以大家就可以看到中国官方制订的汇率跟民间黑市的汇率往往是不相同的。这就产生这种美元跟人民币交易上不是由完全自由平等的一个交易，而是由官方来控制的。而中国政府把美元收到自己手里之后，并不在中国市场上流通，而是自己发行人民币来进行流通。所以你进入到中国的外资投资一定要换成人民币。

这时候大家就会产生一个疑问，就是说中国政府这个汇率是如何制订的？如果它不是市场公平交易的结果的话，自由产生的价格的话，它这种政府制订的交易是否合理？它是不是能够反映市场的价格？所以汇率就产生一种争议。

但是美国方面为什么要求中国人民币升值呢？是因为在两国交易当中，中国是大量的外汇出超，所谓出超就是大量的外汇盈余，中国赚走了大量的美元。这样中国有大量的美元的时候，美国当然认为你做贸易的你赚了很多的钱，所以你那个币值要是提高了，你的财富也多了，而美元是输出的，所以美元就越来越少，所以相对来说人民币跟美元的汇价上，人民币应该比以前要增加。所以这是美国一个观点。所以这是从自由交换的经济学来考虑。

但是中国政府它却不是这么认为。它认为你美元我并没有流通在本国里，我是依靠美元发行人民币，美元实际上我还在海外市场流通着。我发行人民币，如果说一旦美元减少了，那我本国就通货膨胀了。所以中国就有它的理由。而且它考虑更深一层的因素呢，我想我在后边再讲。但是双方这种想法实际上出现截然不同的一个概念。就是说美国认为你既然中国要成为一个自由贸易国家，要跟世界接轨的话，你就要符合经济规律，你不可以在外汇汇率上进行人为的操纵，你要开放国内的自由的外汇的交易。

但是中国政府认为说一旦我开放了外汇交易的时候，中国政府的人民币可能就会遭到抛弃。因为中国的很多老百姓更愿意使用美元，因为他们更相信美元；而且也不相信中国政府，也不相信中国的货币。而在这时候中国政府如果进行美元交换的自由交易的话，可能人民币就会受到很大的冲击。

但是我们要看到一点，就是中国政府外汇汇率的问题它实际上有很长的历史了。它在中国当初是一个封闭的国家，所以它在整个外汇交易的时候，它完全采取人为控制。所以大家可能看到中国政府外汇管制是非常严格，而且汇率调整的幅度也是非常大、非常的突然。

就象在五十年代，大约美元跟人民币是一比一的。之后逐渐的涨，一次从一块钱跳升到一块七毛多；然后跳到二块五毛钱；二块五毛钱这个价格一直维持到八十年代的中期；而从两块多钱猛然间又跳到一块美元换到三块多钱、四块多钱；然后从四块多钱的时候，一夜之间就贬值到了一比八。这个情况就让这些海外国家觉得非常的吃惊，因为这种变化是完全政府操控的，从一比四到一比八这个幅度是一倍的贬值。所以在这种时候大家可以明显的感觉到是政府在控制。

但是中国政府当初八十年代之所以一贬值就是一倍的情况是为什么呢？因为它知道当时的人民币是高估了，是完全不值那个钱的。所以它另外当时又制订了一个当时出口为导向的政策。人民币贬值之后就大量的产品出口出去了，而这时候会抢占很多市场。所以大家可以看到，在中国自从八十年代后期，出口大量增加，而最主要一个作用，一个功臣就是美元跟人民币汇率大幅贬值造成的。形成中国的产品非常廉价，而且劳动力也非常廉价，在这时候就赢得了很多市场。

但是随着中国市场的增加之后，中国营利之后，按照市场规律，中国肯定是人民币要逐渐的调整，逐步的升值。但是由于中国政府衽官方管制的外汇政策，中国政府就不敢去升值。为什么不敢升值呢？是因为它赚了很多钱，赚了很多美元，但是它同时对中国人民发行了很多的人民币，所以这个美元就变相成为中国人民币的一个基础货币，就相当于黄金的作用了。一旦美元要撤出的时候，中国政府就没有办法拿出那些美元。所以中国赚了很多钱，外汇储备很多，但是这个外汇储备它又不敢动。因为它一动的时候，投资到中国的资本要撤出的时候，它就没有钱拿出来了。

所以在这时候就形成一个很大的问题，就是一方面人民币对美元的汇率在海外受到升值的压力，但同时人民币由于增发了很多，在国内又面临一个贬值的问题。这个问题的根本原因是由于中国政府的外汇政策所造成的，中国政府实行了一个非常荒谬的一个外汇政策。

当然这个中国汇率的问题大家可以看，表面是什么问题？是经济问题。经济问题就是说美国政府认为中国实行汇率的管制，人为的抑制，造成了美国的美元变相的高估。而变相的高估就形成美国出口能力的下降，生产能力下降，成本不合算。而中国借此去挤占了美国的劳工的市场。因为美国人都去买中国廉价商品的时候，自己本国的工业、商业都会受到影响，造成了海外的失业，形成了利益上的整体转移。

当然中国政府它认为说那我们现在很廉价的东西卖给你了，我们利润也很低，如果我让人民币升值之后，我的利润就没了。而利润没了就造成什么？就造成大量的工厂要倒闭，因为我们出口就会受到阻碍。而且由于在全球经济危机当中，中国整个经济受影响，出口也受影响。本来在去年的时候下降了将近百分之三十。而这时候我们如果再升值的话，整个在中国只有百分之五的贸易利润，人民币一升值百分之五，贸易利润就没了。升值超过百分之十的话，一半以上的加工厂就会倒闭了，那时候中国会形成上亿的失业人口。而这时候社会成本就增加了，增加非常大，而中国政府就没办法维持下去了。

所以在这点上中国政府就说，你看这样的话，我们一升值，我们工厂倒闭，你们买不了便宜货。而我们倒闭之后就造成整个中国老百姓失业，失业造成社会的动荡问题，而这时候对整个国际局势的影响就会非常严重。所以中国政府实际上为了它本身中共的执政权和社会稳定，它就一直是顶着外汇升值问题，所以它就不想升值。

但实际上中国跟美国的汇率问题，表面上是经济问题，实际上是个政治问题。为什么呢？怎么汇率成为政治问题？因为在生产成本当中，中国跟美国有着明显的不同。你要做一个产品的话，首先就要有一个材料成本。你在美国和世界上的其它国家，你想开煤矿、挖铁矿，都要先买地，你不能到人家自己想挖地就挖地。所以这就有一个土地成本的问题，最基本的投资。但中国的土地是公有制，理论上是不能买卖的。但实际上现在你可以开矿，只要跟当地政府讲好投资，地是免费的。所以在中国你开矿的时候首先就免去一个土地的成本，材料的成本，这是从最低级的。而在这点上你就可以看出来中美之间土地成本差别很多。

第二项成本是人工成本。中国的劳工是没有独立公会的，所以劳工工资和福利没有保护，更没有什么劳资谈判，所以低福利、低工资是中国企业的一大特色。而在海外的国家的话，你很大的企业，至少中型以上的企业都有工会的，而工会会帮助劳工去要求工资。所以大家可以看到海外的工资比中国高很多，所以在人工成本上就差很多了。

第三点，美国和海外都有大量的环境保护法规；而中国也有，但中国从来不执行。所以中国的投资企业在中国生产，它可以不考虑环境保护费用，即使考虑的话，成本也非常的低。所以在竞争成本上差别又非常的大。因为在海外，环境保护成本大约要占到百分之二十到二十五。而中国这一方面一缺乏之后呢，这差距就差了很多。所以成本上就差很多。

另外一个就是知识产权问题。技术开发费用在美国和世界上其它国家的企业，产品开发的费用几乎占了产品成本的百分之五以上，风险非常的大。而中国事实上都是加工企业或者抄袭的产品，在知识产权上差别又很多。所以在这时候中国的产品就可以廉价的竞争去了。

但如果说中国要改善汇率的时候，大家就会知道你中国改善汇率就要改变成本，而这些成本问题牵扯到政治问题。比如说劳工的工会问题，互相公平交易的问题。你说中国怎么可能会让中国老百姓成立独立的工会呢？不可能的。而环保问题又产生很多问题，百姓的权益问题，现在维权人士的权益问题。而这些权益问题就牵扯到一些其它的法律，包括什么财产的保护、人权的保护这些东西了。在这个时候我们可以看到中美之间的汇率问题，实际上美国所要求的中国提高汇率，不仅仅是经济问题，而更深一步的要逼迫中国政府从人权、法律全面进行改善。

而中国政府表面上是以经济问题来推托人民币的升值问题，但它最根本的原则主要抵挡的就是在汇率表面涵盖的政治问题。所以它不想在劳工、人权各方面进行进一步的改善。所以我们看到这个问题就是现在双方争论的非常大，压力非常的大，中国的反应也非常强硬。但是这些问题实质是政治问题。如果说简单的经济问题，实际上是很好解决的。但是一牵扯到政治问题的时候，双方的角力就非常的厉害了。

所以在这时候当然美国政府它有一个重要考虑，就是说它现在经济不好，需要振兴经济。而且奥巴马提出一个问题，就是说我们美国不仅仅要建立一个金融的体系，而且是要实体经济。而实体经济就是很多工业生产要回来。所以我们看到这点，在工会的强大压力下，奥巴马的政府正不断的为那些失业工人、产业工人寻找出路。所以他就要求中国采取一个公平的市场交易的手段来解决整个国际上关注的中美汇率问题。

当然这些问题在国际上交锋，交锋的时候美国就通过国会进行，国会代表民众的利益。而中国政府实际它并没有在人大和其它的部门讨论过这些问题，它所做的回应都是中国政府的回应。所以在这点我们可以看到问题背后的时候的层级就不一样了。一方面美国是代表民众的利益。而中国政府代表的是少数垄断集团的利益，讲白了就是中共执政者的它的政权稳定的利益。在这点我们可以看到中美汇率问题实际上现在只是一个开端，在今后可能会更加的激烈，而且可能持续的时间更长。

当然很多人会关心说中国人民币会不会升值？会不会抵得住美国的压力？实际上分析这些问题的时候我们会看到，中美双方都有一些牌在手里。中国所谓的牌，它有自信就是说美国现在经济不好，我购买了大量的美元做外汇储备，所以我对你美国形成一个威胁，这是你求着我的。

但是我们反过来看美国的时候，美国认为说你中国不去解决这个汇率问题的话，我们可能从经济手段上制裁你。可以通过加税可以惩罚，让你中国商品没办法进入到美国来。这时候你中国对美国的依赖性就会减少，但是同时你中国的内部矛盾、失业就会增加，你中国的经济会受影响。双方都有这个牌在打。

这个牌谁能够赢？从我个人的观点来看，中国政府在未来会不得不让步，而且它不得不把汇率去提高。当然会提高的程度多少呢，我相信在今年内可能会达到百分之九到百分之十二的幅度。这是我个人的分析。

因为我们看到在双方角力的时候，美国已经释放出一些非常明确的信号，就是说我们不担心你中国把外汇储备释放出来，如果你靠此威胁我们的时候，美国政府是不怕的。因为中国所持有的两万多亿的外汇储备如果它抛出来的话，首先损失最大的是中国政府，因为它抛出的时候只能是低价，越抛越低，它并不能占到实际的好处。另一方面，即使它抛出来的话，因为中国的外汇储备已经是全球第一了，也没有其它的国家有实力去接受这些东西。这个东西如果有人卖而没人买的时候，那就达不成交易了。所以这是美国政府的一个观点。

而且现在一些经济学家也是公开发表结论，说我们欢迎中国政府去抛售美元，因为你一旦抛售的话，让美元贬值，美元贬值只能会造成美国的产品出口更加有利，更加旺盛，大量就业的问题就解决了。所以这是美国的一些观点、一些想法。

而中国政府当然在持有美元方面，它也会采取一些打打杀杀的手段。但是中国政府其实更多的考虑就是如果说美国压力大的时候，美国毕竟是中国最大的一个出口市场，如果美国政府采取其它的行政手段，而不是人民币的汇率问题去解决中国产品出口的时候，比如说提高关税呀，惩罚性关税呀，什么垄断性的调查呀这些，可能也会造成同样的中国产品在丧失美国市场。而那种情况下可能解决起来，由于要单一的一个去谈判解决的话，要远比汇率问题耗费的精力更多，而且更艰难。

所以在这时候我想中国政府可能会采取的策略就是说它在坚持讨价还价一段时间之后，会悄悄的把人民币汇率去升值。当然人民币汇率升值的问题在国际市场上也会形成一个风潮，就是大量的游资，一些热钱会涌入到中国。因为这些商人一旦得知中国政府在压力之下将要提升人民币汇率的时候，这些钱就会抢先进入中国。进入中国一方面会在中国银行或者投资其它领域去赚取利润，另一方面，它们就有稳稳妥妥的一个赚钱方式，这方式是什么呢？就是说他只要把钱放到中国，就可以通过汇率的变化稳稳赚到百分之九到十。而这个利润是中国政府会给以保证的。这时候会造成中国的整个市场经济，大量热钱进去之后呢，又会套汇出来，中国整个的经济损失会更加加大。也就是说它可能一年的贸易利润就会在短期内的人民币汇率的升值上损失掉。

而事实上我看到最近中国政府在准备人民币升值，对美国让步的时候，一个最主要的观察点在哪里呢？中国人民银行刚刚下发一个条令，就是它要求各地银行加强对资本项目下的流通资金进行监控。为什么？它是防止热钱进入的一个标志。而中国政府为什么在这个时候发动这个文件来要求监视管制呢？我想这是中国政府已经做好了把人民币跟美元汇率之间的调整，也就是说人民币要升值的一个准备。

尽管在海内外，中美双方争吵的很厉害，各说各的理。但是从我的观点上，中共是顶不住美国的压力，我相信它采取政策让人民币升值是一定会要做的一件事情，不过中共碍于面子它会悄悄的进行。会找一些理由，找一下时机，尤其是再找一些不引人注目的时机，或者是能够转移视线的时机把这个事情完成。

在中美汇率交锋的期间，美国有一个提案，就是议会要求联邦政府对中国的外汇制度进行调查，把中国列为外汇操纵国的一个范围。而一旦中国被美国定会外汇操纵国的时候，根据美国的贸易法律，就会有很多政策对中国进行实施，对中国很多产品的调查和限制就会随即出来。美国有一个三零一的超级法案，就是说对这些国家每年进行贸易审核。而这时候中国对美国的产品出口就会遭受到很大的一个打击和压力。这时候可能中国到美国出口的产品几乎都可以受到美国不同政策的限制，也就是美国丧失了自由贸易国的地位。

所以这时候中国的对美产品出口，以我个人的观点，可能会下降一半以上。而这时候对中国政府的打击就非常大的，就会整个在中国引发一个经济危机，这个经济危机是什么呢？就是中国沿海城市，这些发达城市一下子就会有大量的出口企业倒闭。而出口企业倒闭造成一个更直接的结果就是大量的员工失业，同时整个的原材料会大跌。而这种情况一出现的时候，就会引发一个更严重的问题，就是中国的股市跟房地产市场全面的崩盘。而这种结果非常可怕的是，当在这时全国会不会？？一个非常严重的经济通缩，而政府就没有办法控制稳定这个局面。而形成共产党就倒台。
 

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