中共全国人大广西人大代表刘庆宁，在两会建议修改“刑法”，对20种上访行为处以刑罚，包括拉横幅、喊口号、静坐等，最高判刑15年，有广西人士说，刘庆宁不能代表广西民众。
广西人大法制委员会副主任刘庆宁，近日在两会提出20种行为上访应受刑罚。广西叶姓民众表示，刘庆宁身为人大代表却不能代表民意，他的建议就是不让百姓说话。
广西省叶姓民众：“对我来说我很反感喽！” “他就是不让你说话了。 “那个代表他不是代表我们，他代表他自己。”
而据广西黎女士的分析，由于政府部门没有认真对待百姓的要求，老百姓才会出现不合程式的举动。
广西省黎女士：“没有经过正常程序，这种正常程序、这个程序的路不好走啊，所以才会采取这种方式嘛。”
上海律师孙随勤则指出，老百姓依法有信访的权利，因此刘庆宁的建议既不合法也没有道理。
上海孙随勤律师：“国务院有个信访的条例，就是说信访是老百姓的一个权利。我觉得从我个人角度来讲，第一它不会被通过，第二他这个提法不合法也没有道理。”
对于刘庆宁称，有上访者“到领导办公室和生活地点闹访，严重影响领导正常生活秩序，建议修改“刑法”，增设“扰乱信访秩序罪”，有大陆网友表示愤慨，认为民众上访是因为日子过不下去，如果因“影响领导生活”就要坐牢，无论如何说不过去。
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