中共全國人大廣西人大代表劉慶寧，在兩會建議修改「刑法」，對20種上訪行為處以刑罰，包括拉橫幅、喊口號、靜坐等，最高判刑15年，有廣西人士說，劉慶寧不能代表廣西民眾。
廣西人大法制委員會副主任劉慶寧，近日在兩會提出20種行為上訪應受刑罰。廣西葉姓民眾表示，劉慶寧身為人大代表卻不能代表民意，他的建議就是不讓百姓說話。
廣西省葉姓民眾：「對我來說我很反感嘍！」 「他就是不讓你說話了。 「那個代表他不是代表我們，他代表他自己。」
而據廣西黎女士的分析，由於政府部門沒有認真對待百姓的要求，老百姓才會出現不合程式的舉動。
廣西省黎女士：「沒有經過正常程序，這種正常程序、這個程序的路不好走啊，所以才會採取這種方式嘛。」
上海律師孫隨勤則指出，老百姓依法有信訪的權利，因此劉慶寧的建議既不合法也沒有道理。
上海孫隨勤律師：「國務院有個信訪的條例，就是說信訪是老百姓的一個權利。我覺得從我個人角度來講，第一它不會被通過，第二他這個提法不合法也沒有道理。」
對於劉慶寧稱，有上訪者「到領導辦公室和生活地點鬧訪，嚴重影響領導正常生活秩序，建議修改「刑法」，增設「擾亂信訪秩序罪」，有大陸網友表示憤慨，認為民眾上訪是因為日子過不下去，如果因「影響領導生活」就要坐牢，無論如何說不過去。
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