香港泛民主派公民党与社民连就五区公投运动达成共识（路透社)
目的是在香港进行变相公投的"五区总辞"，已经正式启动。泛民主派的公民党及社民连11日召开记者会，正式宣布两党就五区公投运动达成全面共识，并签订合作备忘录。两党决定在本月27日派出5名立法会议员辞职，开启五区总辞的战幕。至于辞职的议员名单，两党将稍后才会公布。
根据这个总辞方案，5名议员辞职后将重新参加补选，划一的政纲就是“尽快实现真普选，废除功能组别”。由于香港划分5个直选区，5区立法议员均由直选产生，实际达到变相公投效果，如果两党候选人获胜，即反映香港选民赞同上述政纲，从而向特区及中央政府表达港人透过"公投"的诉求。
不过特区政府官员和亲北京的部分立法议员，却刻意将五区总辞的公投成分贬抑，暗示就算泛民主派补选获胜，当局对广大民意也将视若无睹和充耳不闻。政制及内地事务局局长林瑞麟11日回覆记者问题时说：“根据《基本法》，香港并没有公投的机制。”他又说，就2012年的政制安排，如果要有修订的话，需要按照《基本法》，要有三方面的共识，即特区政府要提案，立法会要三分二多数议员表决通过，经行政长官同意后，由人大常委会批准或备案。因此，按照香港的宪制来处理选举是最为恰当的。
公民及社民连两党表明，如果投票率超过五成，两党立法议员将跟从公投结果决定对港府政改方案的投票立场，如果不足五成投票率，就得另行商讨。泛民计算公投的胜负时，只会将五区泛民最高票候选人得票合计，如果得票高于五区非泛民最高票候选人的总得票，则为胜出公投。
公民党秘书长陈家洛说，五区公投是一次新民主运动，让全香港市民就香港民主发展直接表态，为现在的政制死局带来新希望、新改变，“这是最公道、最客观的机会，每个香港人都有一票，直接表达要求尽快双普选、取消功能组别的诉求。”
不过，两党承认这次公投运动存有风险，泛民有可能落败，所以陈家洛不排除两党因公投落败，反过来支持港府政改方案的可能性，但他希望市民集中票源支持泛民推荐的候选人，与保皇派的候选人进行对决。
全国人大常委在2007年决定通过香港在2017年实行行政长官普选，之后立法会也可以经由普选产生，但明确表明2012年没有普选，但选举特首和立法会方法可以稍为改进，但由于香港政府提出的谘询文件缺乏一个明确的普选路线图，而对日后由小圈子产生的立法会功能组别议员的废除问题，政府又是支吾以对，遂引起泛民主派的疑虑，从而导致五区总辞方案的产生。
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