哥本哈根大会曲终人散,其间多次濒临“破产”。在经过两周马拉松式的争辩之后,落幕前最终达成的是一项不具法律约束力的《哥本哈根协议》。联合国秘书长潘基文表示,哥本哈根协议文件虽不具有法律拘束力,但将是一个“不可或缺的开始”。参与本届气候峰会的各国领导人与民间对于峰会结果反应不一。
德新社报道称,美国人普遍认为,总统奥巴马带给哥本哈根气候峰会的礼物只不过是毫无用处的一堆小骗术。奥巴马称,峰会取得了意义重大的突破进展。但是美国人的感受却是两样,他们对这场峰会感到失望。位于华盛顿的环保组织地球之友的负责人批评说:“美国在峰会上谈到一桩交易的时候,它把这个世界都欺骗了;当美国说,它正在倾听100多个与会国家的担忧时,它把这100多个国家欺骗了。”这位负责人将峰会最终得出的协议称作是“无牙的老虎”。
在环保人士对哥本哈根峰会大感失望甚至感到愤怒的同时,美国工业界的院外说客们却感到欢欣鼓舞。Club for Growth主席科克拉表示,峰会最终没有签署一项具有法律约束性的协议,但却拯救了3000万工作岗位,从这个角度讲“意义重大”。
基督教新闻社评论称,尽管在哥本哈根国际气候峰会上,中国和近130个发展中国家以77国集团为代表的面貌出现,但是集团内利益分化的趋势却越来越明显。最为贫困的非洲国家,作为受到气候变化最大影响的国家只想获得更多的钱。而正在崛起的大国中国考虑的只是如何才能避免承担具有约束性的减排义务。
中国和印度作为世界范围内空气污染第一大国和第四大国对哥本哈根峰会最终得出的妥协性结果表示满意。德新社报道称,亚洲强国中没有哪个国家真的愿意按照一个具有约束性的规定减少二氧化碳排放量,因为他们都要考虑到本国的经济发展进程不能受到威胁。北京和新德里对于由一个全球性监管委员会监督各国温室气体排放情况的提议也表示出怀疑。印度总理辛格虽然也承认峰会前人们所怀有的期待相当大程度落空了,与此同时他也将哥本哈根峰会称作是一个“里程碑”。
中国外交部长杨洁篪称赞峰会结果重要且积极。他还称赞中国国家总理温家宝出席哥本哈根气候峰会,“体现了中国政府对本国和世界人民以及人类未来高度负责的态度。展示了谋发展、促合作、负责任的大国形象”。
德国联邦总理默克尔在接受德国《图片报》周日版采访时说,不应贬低哥本哈根峰会的结果。“哥本哈根峰会是在实现世界气候新秩序路途上迈出的第一步,不多也不少,”默克尔说,“谁现在贬低哥本哈根峰会,就是加入了为气候保护工作踩煞车的队伍,而不是推动这项工作的进步。”社民党主席加布里尔则表示:“这么多国家的国家元首和政府首脑置自己的子子孙孙未来生计于不顾,这种做法真可耻。”他提出,即便哥本哈根峰会失败了,德国联邦政府以及欧盟也应该坚持已经提出来的二氧化碳减排30%的计划。德国工业界对哥本哈根气候峰会最终得出的结果表示失望。德国工业联合会主席施纳普奥夫说:“我们对气候峰会能够签订一项具有法律约束型协议的期待落空了。对于我们的企业来说,创造一个公平的竞争环境已经变得更为遥远。”
在 60%的热带雨林都受到威胁的巴西,媒体大都使用了相同或相似的标题评价哥本哈根气候峰会:“失败”、“受挫”、“失望”。巴西总统卢拉离开哥本哈根的时候没有发表任何评论,原本他期待峰会上与会各国可以达成一致。周五他曾经说:“就像我相信上帝一样,我也相信奇迹。”玻利维亚《理性报》将哥本哈根峰会最终得出的结果称作是“少数几个根本没打算减少温室气体排放的国家间达成的一致”。玻利维亚总统莫拉莱斯批评峰会流程缺乏民主性,破坏了联合国的章程原则。委内瑞拉、古巴等9国参与的ALBA拉美集团将峰会结果称作是“对人类命运的威胁”。
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