减碳─美加印度很头痛 中国拒当绊脚石（图）

2009-12-07 14:00 作者:编译余晓惠

攸关气候变迁前途的联合国气候高峰会7日在哥本哈根登场，各国的立场将左右最后达成的决议。

美国代表可能是目前立场最为难的与会代表。美国总统欧巴马已表示支持任何国际排碳架构，但减碳法案却在参议院面临掣肘。美国代表在哥本哈根会议的言行将影响国内参议院决议，而国会尚未通过气候法案，也使美国政府难以拟订减碳目标。

排碳大国中国近来频释善意，并预定2020年以前减碳40%至45%。但变数是，已开发国家希望中国能把减碳立法，并加入国际减碳架构，但中国尚未允诺。此外，中国希望富国援助穷国的减碳支出，但富国却希望经济实力强大的中国自行承担。尽管如此，身为太阳能模组和风力机出口大国的中国，势必将因各国减碳受益，而且中国料将不愿成为绊脚石。

和中国在减碳议题同声相应的印度，这次处境较为艰困。印度认为，应负起大部份责任的先进国家向来口惠而实不至，因此要求富国提高减碳标准，并援助穷国。但若印度阻碍进程、甚至退出协议，很可能重伤国内崛起中的绿能产业，这也多少影响印度的立场。

欧盟是少数朝减碳目标迈进的经济体。欧盟预定2020年以前减碳20%，若各国跟进，减幅将增至30%；欧盟也是唯一为提议以45亿至224亿美元援助穷国的与会国。

日本为京都议定书推手，向来大力推动减碳，但对自称为全球最会节能的日本企业来说，想再提高减碳幅度是一大难题。加拿大政府也很头痛，因为开发油田是未来成长主力，但石油却是高排碳量的能源。

非洲国家上个月才为抗议先进国家金援穷国金额太少，退出气候会谈。

非洲排碳量虽少，却受暖化影响最钜。与非洲同为开发中国家的沙乌地阿拉伯，则为自身利益多次阻挠协议的进程。

对俄罗斯来说，由于京都议定书以1990年为减碳的基准，随俄国共党1990年垮台，企业节能效益大幅提升，让俄罗斯得以达成减碳目标，预料欧盟和美国将积极争取俄罗斯加入减碳阵营。