欧元与人民币汇率之争背后的自利考虑

这个周末,中国和欧盟领导人在南京会面时,讨论的议题之一将是人民币汇率。欧盟认为,紧盯弱势美元汇率的人民币对欧元不升值的话,欧元地区的经济要从这波衰退复苏,恐怕难上加难。

今年3月迄今,人民币对欧元汇率下跌15%,这对已经在双边贸易中忍受巨额逆差的欧洲国家,无疑雪上加霜。2008年,欧盟从中国进口2476亿欧元,出口到中国总值仅784亿欧元,逆差几乎1700亿欧元。

中国的欧盟商会趁机发表对改善中国经济体质的建言,顺便警告说,如果不设法平衡贸易,中国明年下半年可能面临保护主义的反噬。

欧盟商会分析中欧贸易失衡的诸多因素,其中中国政府的「扩大内需」拜宽松银根之赐,变成「扩大投资」,占了很大的比重。扩大投资设厂,扩大产能的结果,造成一大堆产品搭乘低汇率的便车,进军已开发国市场。

欧盟商会指出,产能过剩造成资源浪费、利润降低,反而阻碍了研发,也迫使企业降低对员工的健保等福利,甚至降低环保标准。解决之道,是将出口促动成长的经济,改为真正扩大国内消费(包括服务业),带动经济增长。

国企将获利吐出,政府则不要用于再投资,而用于改善人民的健保与教育,增加社会福利支出,不但有利国家长期发展,又可降低犯罪率、提高人民生活质量,何乐不为?

欧盟官员准备在南京会谈时,举出更具体的理由,奉劝北京让人民币汇率加速升值︰这么做,会减少中国通货膨胀的压力。

中国政府的主要考虑在于「经济高增长重于一切」,因为低增长无法应付就业市场的「蚂蚁雄兵」,只要保八挺十的目标可以达到,把失业率压低,就没有社会动乱、更没有失去政权之虞,什么教育与环保、人民健康与生活质量,即使是危险的通膨,也只能下一步再说了。

即使是欧洲的企业界,也基于自利,不会强力敦促政府设法迫使中国加速人民币升值。根据苏格兰皇家银行经济学家的估计,全球的需求对出口的影响,比汇率的「优势」还要大个两、三倍。譬如,欧元币值和全球贸易总量各上升5%的话,对欧洲出口的提升作用,可达到让欧元区总产值(GDP)增加一个百分点。

德国商会的首席经济学家特莱尔 (Volker Treier)也同意,虽然人民币升值有助于欧洲的出口,对后者更具决定性力量的是需求面--如果中国需大量进口欧洲产品,出口量就可抵消欧元相对高汇率,而中国业者正好需要德国的高科技产品。

经济合作与发展组织预测中国经济明年成长率将超过10%,欧盟为了让这个贸易伙伴顺利达到这目标,以便它买得起自己的科技产品,汇率,就别再硬碰硬了吧。


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