落实国务院的红头文件还要等几年？

2009-11-08 23:13 作者:鸣弓 在中国，在甘肃，在兰州。有这样三家企业叫央企，它们是兰州北机电有限方公司、兰州七四三七厂、兰州际华轻工集团有限公司；三家国企有一个弱势群体叫中小学退休教师，敝人即其中一员。只因事关我们切身利益的国务院红头文件在我们所在三个单位历经漫长的五年又十个月仍然得不到落实，2009年眼看就要过去，焦虑万分的我们不得不诉诸网络，恳求作为平民喉舌的传媒为我们鼓与呼，恳求义薄云天的网民给我们以强大的道义声援和舆论支持，促使有关方面尽快落实国务院的红头文件！

我们所在企业，原为中国人民解放军第七三二三工厂、中国人民解放军第七四三七工厂、中国人民解放军第三五一二工厂，均属军工企业，改制后分别隶属于中国兵器集团总公司、中国蓝星清洗总公司、新兴铸管股份有限公司，变成了央企在甘企业。从上世纪50年代起，按照当时的体制，三家军工企业先后办起了中小学，到世纪之交改制中，由于主客观的种种原因，三家企业学校分别被所在企业停办，其中七三二三厂的学校是在国务院2004年9号文件下发8个月后月，被工厂擅自违法停办的。

学校固然停办了，可老师人还在。在眼巴巴地渴盼9号红头文件落实中有6位年长者已经抱憾去世，直令人长太息以掩涕兮，哀教师之可怜，叹落实之漫漫！三家国企办中小学现在还有退休教职员工84名（北方机电公司25，七四三七厂27，际华公司32）。职称情况：中教高级11人，一级19人；小教高级 28人，一级10人，二级1人；高级政工师1人。平均教龄在30年以上，其中绝大多数人都是终身从事教师工作的。

2004年1月20日国务院办公厅下发9号文件，其法律依据是《中华人民共和国教师法》，主旨是"妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇偏低" 问题，体现的是社会公平正义原则。我们的学校是老牌的军工厂所办，我们的教师身份毋庸置疑（有地方教育部门颁发的相关资格证书为凭）；我们的学校又是在改制中被停办的。所以，无论是依法、依理、依情、依文件，还是论厂、论校、论人、论资格，我们理所当然都应该享受9号文件明文规定的退休金待遇。

基于上述坚定不移的认识，又鉴于原工厂领导对落实文件漠不关心，我们便开始了自己"跑落实"。先是多次找单位领导呼吁恳求；接着是写信上访，分别发送各级领导机关和人民日报等媒体多达百封，包括连续两年在两会期间直接给温家宝总理发帖子；还有18人次先后4次赴京上访；我个人署名发表文章帖子为此呐喊，主要有：《跑"落实"》、《教师法，我们该怎样依您》、《千万别让教师法变白条》、《敢问路在何方》、《感谢张抗抗》等。其间，三家单位及其上级公司也曾与地方政府协商学校退休教师移交事宜，因双方分歧甚大，终致搁浅。

今年，甘肃省、兰州市有关部门分别发了文件，最后解决了省属市属企业学校落实9号文件的遗留问题，而我们作为央企学校，却依然未列入议事日程。我们从本单位领导找起，一直上访到北京，又从国务院信访室、国资委、省政府访回区政府，上上下下所有接待者无不异口同声说国务院的红头文件"应该落实"，可就是不见有人来落实！我们像皮球，早被踢得没了脾气，晕晕乎乎，甚至都不知道该找谁来落实？那就意味着我们还要等待、等待、再等待......国务院9号红头文件下发，迄今已过去五年十个月了，该落实了！无论讲关注民生，还是讲构建和谐社会，抑或是讲维护红头文件的严肃性和政令的权威性，这个问题都不应该再拖了！！难道还要我们再等五年多吗？？？我们中的衰年之人还能等到那一天吗？？？如今，耗时将近六年，竟然落实不了一份红头文件，真该仰天长叹！吁请第四传媒替我们这些弱势群体大声疾呼一回吧！我们自己也决心将依法维权行动进行到底，倘若有关方面依然故我，继续推拖，我们就不得不第五次、第六次进京上访！总之，不达目的，决不罢休！！！