广东珠海特区精神日渐消散 官员养尊处优

2009-10-12 14:00

珠海特区曾是大陆改革开放"风向标"，如今珠海特区闯劲已不复当年。香港文汇报今天报导，珠海政府常年财力匮乏，新产业发展受到很大约束。珠海政府许诺很多优惠条件，但多无法兑现。

报导表示，珠海招商引资与别处不同，以政府为招商主体，但由于政府更迭频繁，以致每届政府招商目标不尽相同，造成珠海产业无法形成产业链条，支离破碎。珠海各行业规模小，企业数量少。即便在规模大的产业，也多是一两家龙头企业独大，占据行业比例的80%，其余都是不成规模的中小企业。

产业组织结构不合理，是珠海多年政策摇摆造成的。80年代珠海全力吸引港澳企业，90年代则力吸日韩、台湾企业，21世纪是吸引重化工业等大型企业。但引资时，珠海有个明显的倾向："有大的，就不要小的"。于是多年来珠海各行业中，都是几家龙头企业独大。

珠海政策向大企业倾斜，迫使很多中小企业迁至中山等地。从1997年到2007年的10年间，珠海年销售额超过人民币500万元的企业总数，一直在3700家到4200家之间波动。

统计显示，到2008年底，珠海引进的大小项目共有1万7000个，但到2009年，参与年检的项目仅有3000多个，成活率不足18%。

报导说，港珠澳大桥虽然将拉近珠海与香港的距离，横琴开发让珠港澳合作有了新载体，但珠海最终能否抓住这几乎是最后的机遇。

香港智经研究中心高级研究员朱文晖曾做过一项调查，谘询过数百家香港投资机构，得出的结论是，即便港珠澳大桥修通，香港也很少有投资机构愿意到珠海投资。原因何在？多名港商表示：珠海行政效率慢、审批难。