重大天灾频发 亚太地区愈加频繁

继"凯萨娜"强台风肆虐东南亚菲律宾、越南、泰国和柬埔寨四国之后，南太平洋岛国美属萨摩亚及西萨摩亚外海9月30日发生8.3级强震，掀起巨浪海啸，淹没了数个渡假村和村庄，至少近百人死亡。大风大浪吞噬民众生命的消息引起各国高度关注。美国气象局2日宣布：茉莉台风正在接近关岛和马利亚纳群岛。不过菲律宾气象局已松了口气，称"凯萨娜"台风威力已接近尾声，只在菲律宾半岛北部带来2层楼高狂风巨浪，尚不宜出海捕鱼，萨摩亚的强震地点距离菲律宾也很远。亚太国家近来接连地震、水患，联合国主管人道主义事务副秘书长霍姆斯指出：全球70%重大天灾皆发生在亚太地区。未来恐愈加频繁，更凸显救灾、预警、因应气候变化的重要性。

针对印尼大地震，联合国人道事务协调厅灾害评估与协调处派遣专家组成小组，几日内将抵达印尼进行救灾评估。霍姆斯表示，亚太地区发生天然灾害频率高，最近几起热带风暴、洪水、地震、海啸等，造成民众死伤及财产损失。他说，联合国将与区域组织及国家政府合作，加强在亚太区域各国建立预警系统及应变机制，尽可能减少灾害的冲击。霍姆斯预测，虽然无法将灾害发生全归与气候变化有关，但未来总体趋势是类似灾害发生将愈加频繁，有必要加强减灾工作，因应气候变化则是努力目标。联合国亚洲暨太平洋经济社会委员会负责人海泽也说，气候变化将导致极端天气增多，亚太地区的风险尤其大。她指出，大自然不会迁就官僚体系，国际社会必须搁置分歧，全力在年底哥本哈根达成新的全球温室气体减排协议。

自9月26日以来，菲律宾、越南、泰国、柬埔寨等先后遭到热带风暴重创，而位于南太平洋的萨摩亚及群岛附近海域也出现海啸，印尼苏门达腊日前发生大地震，遇难人数已达 1100人。印尼苏门答腊省巴东地区的卫生部长苏帕里女生无奈地承认说：瓦砾下还有很多生命。但当局救灾设备有限，他们急需国外的援助。中国向印尼提供 55万美元紧急援助。其中，中国政府向印尼政府提供50万美元现汇援助，中国红十字会向印尼红十字会提供5万美元现汇援助。

联合国人道机构 10月2日表示，一超级强台正逐渐逼近灾情惨重的菲律宾，预估约180万菲律宾居民恐将受此强台的侵袭。联合国国际减灾策略组织认为，自然灾害的威胁将给各新兴经济体带来大范围的破坏和痛苦。该组织指出，"大部分洪水风险主要集中在亚洲国家， "预计75 ％濒临洪水危险的人群都集中在孟加拉国、印度和中国。联合国国际减灾策略组织的报告还表明，由于全球经济衰退，世界各地许多受到威胁的国家已经处于灾难的边缘。

据估计，自1990年以来，全球直接受洪水威胁的经济体所占的份额增加了一倍。这个总部位于日内瓦的组织称，与20年前相比，有失去住房、收入甚至生命风险的人口又增加了28%。联合国国际减灾策略组织指出，在发展中国家约有10亿人住在灾害频生的贫民窟和棚户区。在近年来经济快速增长中，很多国家都忽视了安全标准问题。当地政府对劣质住房、学校及其他建筑视而不见，而贫民区往往位于低地和滑坡易发地区。