重大天災頻發 亞太地區愈加頻繁

繼"凱薩娜"強颱風肆虐東南亞菲律賓、越南、泰國和柬埔寨四國之後，南太平洋島國美屬薩摩亞及西薩摩亞外海9月30日發生8.3級強震，掀起巨浪海嘯，淹沒了數個度假村和村莊，至少近百人死亡。大風大浪吞噬民眾生命的消息引起各國高度關注。美國氣象局2日宣布：茉莉颱風正在接近關島和瑪利亞納群島。不過菲律賓氣象局已鬆了口氣，稱"凱薩娜"颱風威力已接近尾聲，只在菲律賓半島北部帶來2層樓高狂風巨浪，尚不宜出海捕魚，薩摩亞的強震地點距離菲律賓也很遠。亞太國家近來接連地震、水患，聯合國主管人道主義事務副秘書長霍姆斯指出：全球70%重大天災皆發生在亞太地區。未來恐愈加頻繁，更凸顯救災、預警、因應氣候變化的重要性。

針對印尼大地震，聯合國人道事務協調廳災害評估與協調處派遣專家組成小組，幾日內將抵達印尼進行救災評估。霍姆斯表示，亞太地區發生天然災害頻率高，最近幾起熱帶風暴、洪水、地震、海嘯等，造成民眾死傷及財產損失。他說，聯合國將與區域組織及國家政府合作，加強在亞太區域各國建立預警系統及應變機制，儘可能減少災害的衝擊。霍姆斯預測，雖然無法將災害發生全歸與氣候變化有關，但未來總體趨勢是類似災害發生將愈加頻繁，有必要加強減災工作，因應氣候變化則是努力目標。聯合國亞洲暨太平洋經濟社會委員會負責人海澤也說，氣候變化將導致極端天氣增多，亞太地區的風險尤其大。她指出，大自然不會遷就官僚體系，國際社會必須擱置分歧，全力在年底哥本哈根達成新的全球溫室氣體減排協議。

自9月26日以來，菲律賓、越南、泰國、柬埔寨等先後遭到熱帶風暴重創，而位於南太平洋的薩摩亞及群島附近海域也出現海嘯，印尼蘇門達臘日前發生大地震，遇難人數已達 1100人。印尼蘇門答臘省巴東地區的衛生部長蘇帕裡女生無奈地承認說：瓦礫下還有很多生命。但當局救災設備有限，他們急需國外的援助。中國向印尼提供 55萬美元緊急援助。其中，中國政府向印尼政府提供50萬美元現匯援助，中國紅十字會向印尼紅十字會提供5萬美元現匯援助。

聯合國人道機構 10月2日表示，一超級強臺正逐漸逼近災情慘重的菲律賓，預估約180萬菲律賓居民恐將受此強臺的侵襲。聯合國國際減災策略組織認為，自然災害的威脅將給各新興經濟體帶來大範圍的破壞和痛苦。該組織指出，"大部分洪水風險主要集中在亞洲國家， "預計75 ％瀕臨洪水危險的人群都集中在孟加拉國、印度和中國。聯合國國際減災策略組織的報告還表明，由於全球經濟衰退，世界各地許多受到威脅的國家已經處於災難的邊緣。

據估計，自1990年以來，全球直接受洪水威脅的經濟體所佔的份額增加了一倍。這個總部位於日內瓦的組織稱，與20年前相比，有失去住房、收入甚至生命風險的人口又增加了28%。聯合國國際減災策略組織指出，在發展中國家約有10億人住在災害頻生的貧民窟和棚戶區。在近年來經濟快速增長中，很多國家都忽視了安全標準問題。當地政府對劣質住房、學校及其他建築視而不見，而貧民區往往位於低地和滑坡易發地區。