中国最高法副院长:民众普遍不信任司法

2009-08-22 22:55 桌面版 正體打赏 2

中国最高法院副院长承认，目前不信任司法已成普遍的社会心理。图为中国北京第一中级人民法院外聚集的民众。(Getty Images)

中国最高法院副院长承认，目前不信任司法已成普遍的社会心理。

中国官方《人民日报》报导，8月10至14号，全国法院大法官社会主义法治理念专题研讨班在河北省北戴河举行，40余位大法官出席。最高法院常务副院长沈德咏在会上表示：“当前，部份群众对司法的不信任感正在逐渐泛化成普遍社会心理，这是一种极其可怕的现象。”他认为，提升司法公信，需要与建设法治国家同步推进，并要充分考虑当下影响司法公信力的各种因素所在。中国社科院法学所的范亚峰博士就“部份群众”的提法表示质疑，他认为，中国民众对司法的不信任感源于目前司法体系缺乏应有的独立性和公正性：

“所谓群众这个词呢根本就不应该出现在严肃的这样一个报告当中。群众这个概念属于是一个政治概念，根本不是一个严格的法律概念。本身现在说明了它这样一个导向存在着很大的一个问题。公民对司法不信任，最核心的一个问题就是司法不能够独立的、公正的、依照法律来办案。”

中国最高法院副院长万鄂湘就涉及公民权益保护的信访上诉案件表示，调研发现，目前法院审理程序及工作态度等方面存在问题，比如：对新证据不认真审查，既不采信，也不否定；接待当事人方式、方法简单粗暴；裁判文书叙事不清、讲理不透，或根本不讲理等，这都与公众丧失对司法的公信力有直接的关系。与会的多位法官表示，改进公开庭审过程、公开认证结果和理由，以及公开裁判理由等是提高审判质量的重要课题。

北京理工大学的胡星斗教授认为，中国司法系统缺乏有效的监督和制约机制是造成司法公信力下降的另一个主要原因：

“社会上对司法不信任，实际上它是在目前的中国的这种司法体制的不信任。由于司法缺少有效的制约，一些司法当局对公民、对律师、对社会其它的主体非常蛮横无理。其实还是由于司法的权利没有得到有效的制约所造成的。”

中国最高法院在8月18号发出开展“人民法官为人民”主题实践活动的通知，并计划在全国法院系统开展司法作风大检查，以切实增强全国法院系统对于人民性的理论认同、感情认同和实践认同。中国社科院的范亚峰博士就如何切实提高中国司法的公信力谈了他的看法：

“最核心的讲法呢还是使这个司法以现在这个法治的公民正义的理念，摆脱各种人治因素的干扰。真正地能够做到独立、公正地审判。法院成为一个维护公民权力，维护公平正义，制约权贵集团的场所。这是中国维护司法获得公信力的真正的出路。”

胡星斗教授强调，司法公信力的丧失将直接影响社会的公正机制，中国的发展取决于制度性的创新：

“ 公众对司法的不信任，就导致对社会的一个基本的公正价值的怀疑。整个社会没有了社会公正，那这是一个非常可怕的一个现象。中国还是需要制度上的创新。比如说人大可不可以有更大的制约和监督的权利。这就取决于人大代表他要进行选举独立的产生。非常空泛地提出一些什么公信力呀，提高司法效率呀，这个不可能解决问题的。”

官方新华社的报导指出，2008年2月至2009年2月期间，全国法院受理案件的数量同比上升了20%，案情更趋复杂。

以上是自由亚洲电台记者何平的报导。

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