用6亿元重奖一个泡沫 政府真聪明

2009-07-24 04:23 作者:张军瑜 一个年财政收入7.05亿元的贫困县，却拿出6亿元重奖一家民营企业。政府决定了，人大通过了，但这足以抹平纳税人的质疑吗？

根据《信息时报》7月19日的报道，安徽六安市霍邱县政府日前作出决定，出资6亿元人民币奖励一家民营企业。直接原因是这家民营企业，也就是安徽大昌矿业集团和霍邱县人民政府签订了一个协议，上马年产100万吨球墨铸造项目。这一项目需要投资20多亿元，建设期18个月，建成后年产值66.7亿元、税收 5.89亿元，可解决2500人就业。

建成后年税收5.89亿元，6亿元的奖励，一年时间就可以收回来了。但是霍邱县大概忘记了，年税收5.89亿元这只是理论上的数字，如果经不起市场的考验，这个数字很有可能永远停留在这样的理论阶段。对一个贫困县来说，6亿元不是个小数目，这样草率地决定，这样草率地通过，敢问在做这件事情之前，霍邱县进行过仔细翔实的风险评估吗？如果这个项目上马后并没有想象中那么赚钱，或者干脆6亿元到账，投资人携款逃跑，这个责任谁来负责？霍邱县人民政府？还是霍邱县人大？要是负责的话，又拿什么来负责，到时候直接领导责任人舍得辞职吗？就是辞职了，6亿元的水漂谁又可以拿什么来填实了？

GDP是重要，项目也重要，但这些重要的东西，并不是说可以让我们不计成本代价地来换取。不计成本和代价地去引进一些项目，按照这种发展思路，即使地方经济取得了发展，老百姓也不会从中得到什么实惠，这种发展顶多就是用来装璜装潢门面而已，很多时候还不可避免地沦为父母官的政绩工程。

而且，这样的奖励方法让人会想到，这是当地政府在拿着纳税人的钱财去结私营企业老板的欢心。还有很多更好的奖励办法可以在这个项目中去实行，你比如说把这6亿元变成霍邱县在这家企业的投资。同是6亿元人民币，但是单纯地奖励和操作性稍微复杂一些的投资，这两者在本质上已经有了层次性的区别。

用6亿元去奖励一个还没建成的项目，连当地官员也知道"在未来一段时间内拿出6个亿，压力比较大"，这样不顾实际吸引投资的方法，差不多可以说是饮鸩止渴，或者杀鸡取卵。如果在筹资的过程中，谁一拍脑袋想到"暂缓发当地职工几个月工资"这样的招数，被当地百姓骂娘估计都不是特别困难的事情。