一位叫“伊刀”的网友在天涯论坛上发表了题为《惊爆！城管操作实战手册》的网帖，发布了城管培训手册中的部份内容，包括，打人时要脸上不见血，身上不见伤，周围不见人；还要不留尾巴，干净利落。引起网友震惊。
4月21日，大陆网民在天涯论坛上贴出《城管执法操作实务》一书，该书上注明是城管的培训教材，不仅有教导暴力内容，还有如何打人脸上不见血的「独门秘笈」。该书一出现迅速在网络蹿红，引起大陆媒体和网民们的热议。
据《成都晚报》报导，21日下午，该报记者拨通国家行政学院出版社总编室电话，被告知，《城管执法操作实务》确实是该出版社出版的。其中，第四章：不要轻易放过相对人，几名城管一起行动，一次性控制住相对人身体，招招见效，不给相对人喘息的机会，等等。
在「反暴力抗法的局部动作」一节中，教导城管「以暴制暴」时怎样不落下把柄：「注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤，周围不见人。」
「天涯论坛」网民们议论：「可怕！」「震惊！原来流氓是这样培养出来的。」「土匪编撰的流氓操作实战手册。」「堂堂一个政府部门，会用这种下三烂的阴招，还是白纸黑字写明的。卑鄙无耻。」「政府已经把老百姓当敌人了。可见人民在政府眼里算甚么！」「人民没有活路了！」
人民日报「强国论坛」网民们惊呼：「太恐怖了！」「看完之后差点没吓昏过去，里面表述怎样打人看不见血的技巧，太残忍！太专业了！」
《郑州晚报》21日报导说，城管打人好像已经不是新闻，随便在网络上搜索一下，就会出现几十万条相关的消息。「 湖北天门一位公司总经理魏文华在公路旁发现城管人员与村民发生激烈冲突。他掏出手机录像时，被城管当场打死......。」
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