中国加大计生投资 人权问题再引关注

中国宣布今年第四季度新增加投资十亿元人民币，用于计划生育服务体系建设。有分析人士担心，这种增加投资可能会加剧计划生育领域的人权侵害现象。自由亚洲电台记者安培有详细报道

上个星期，福建省泰宁县一个新的计划生育服务站破土动工，这是中国计划生育领域落实新增投资10亿元的第一项目。有些人担心，中国在计划生育方面加大投资，可能会扩大这一领域的侵犯人权现象。现在四川的自由撰稿人邓永亮先生说：

"计划生育就是用野蛮的办法，我估计10亿元的投入就是要加强这种野蛮手段，不是用文明的手段。不是用钱就能解决问题的。每个县、每个镇都有计生办，计生办其实就是跟整个当地的乡政府、镇政府、派出所这些都是联系在一起的。一般都是由政府出面，计生办牵头，他们都是一起出来做的。要光是计生办想做非法事情还做不了。"

中国从70年代开始执行"一孩化"政策，近年来一些地区允许符合一定条件的家庭生两个孩子。这一政策帮助中国将人口总数控制到目前的13亿多，但一些地方的强制堕胎现象也使这一政策招致很多批评和反对。邓永亮先生说，近年来，计划生育方面侵犯人权的现象有所减少，但并没有杜绝：

"现在搞计划生育同样会产生一些非法拘禁、乱罚款、临产之前堕胎等，这些侵犯人权的事情还是有的。我经常在四川、陕西这些地区跑，我感觉最厉害的还是四川南充这边比较厉害。有的明明8、9个月了，堕胎已经不太好了，但有的搞强制堕胎，把母婴都搞死掉的现象都有。按照现在的文明程度，中国人民不能接受这样的野蛮手段了。"

中国国家计生委近日在北京召开十亿元新增投资启动项目会议，与各省计生委签订计划生育服务体系建设的责任书。贵州的独立分析人士吴玉琴女士说，中国加大这方面的投资会带来什么效果，要看这笔钱是怎么用的：

"我认为也不一定，但是也有可能会。比如把这项投资用于去抓超生的人或者躲避超生的人，那这种计划生育侵犯人权的事情会发生得比较多。但是如果用于另一种方式上，那可能就会好一些。但是，具体在用途上，我觉得它不会落实得这么具体，也不可能全部到位，因为贪官太多了。"

在吴玉琴女士看来，目前中国的"超生"现象比过去少多了：

"计划生育的问题是有，有钱人生几胎的都有。但是，实际工薪阶层基本上由于工作限制都无法多生，超生会罚款或者开出公职，有很多地方性的条例。超生的情况也不是像过去那么严重，主要是岗位竞争太大。超生的还是外来人口比较多，流动人口比较多。"

今年早些时候，中国曾传出考虑放宽计划生育政策的消息，但后来政府官员出面表态说，10年之内计划生育政策不会有重大改变。分析人士认为，现在政府加大投资的消息再次表明官方保持计划生育政策不变的态度。邓永亮先生说：

"现在不应该搞计划生育了。如果30年前的计划生育是合理的，那现在已经不合理了，就不应该搞计划生育了。30年前，中国有人口众多的压力，当时就是因为经济水平比较低。而现在经济水平已经达到这种程度了。尊重人权的意识，还有整个中国政府和老百姓都比以前更加有人权意识和公民意识了，所以现在停正是时候。但是，中国政府却在反其道而行之了。"

中国最近曾宣布将投资四万亿元人民币，以刺激经济的发展，应对美国金融危机的冲击，其中，第四季度新增投资一千亿元，用于计划生育领域的这10亿元资金是其中一部分。