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中國加大計生投資 人權問題再引關注

2008-12-07 21:26 桌面版 简体 0
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中國宣布今年第四季度新增加投資十億元人民幣,用於計畫生育服務體系建設。有分析人士擔心,這種增加投資可能會加劇計畫生育領域的人權侵害現象。自由亞洲電臺記者安培有詳細報導

上個星期,福建省泰寧縣一個新的計畫生育服務站破土動工,這是中國計畫生育領域落實新增投資10億元的第一項目。有些人擔心,中國在計畫生育方面加大投資,可能會擴大這一領域的侵犯人權現象。現在四川的自由撰稿人鄧永亮先生說:

"計畫生育就是用野蠻的辦法,我估計10億元的投入就是要加強這種野蠻手段,不是用文明的手段。不是用錢就能解決問題的。每個縣、每個鎮都有計生辦,計生辦其實就是跟整個當地的鄉政府、鎮政府、派出所這些都是聯繫在一起的。一般都是由政府出面,計生辦牽頭,他們都是一起出來做的。要光是計生辦想做非法事情還做不了。"

中國從70年代開始執行"一孩化"政策,近年來一些地區允許符合一定條件的家庭生兩個孩子。這一政策幫助中國將人口總數控制到目前的13億多,但一些地方的強制墮胎現象也使這一政策招致很多批評和反對。鄧永亮先生說,近年來,計畫生育方面侵犯人權的現象有所減少,但並沒有杜絕:

"現在搞計畫生育同樣會產生一些非法拘禁、亂罰款、臨產之前墮胎等,這些侵犯人權的事情還是有的。我經常在四川、陝西這些地區跑,我感覺最厲害的還是四川南充這邊比較厲害。有的明明8、9個月了,墮胎已經不太好了,但有的搞強制墮胎,把母嬰都搞死掉的現象都有。按照現在的文明程度,中國人民不能接受這樣的野蠻手段了。"

中國國家計生委近日在北京召開十億元新增投資啟動項目會議,與各省計生委簽訂計畫生育服務體系建設的責任書。貴州的獨立分析人士吳玉琴女士說,中國加大這方面的投資會帶來什麼效果,要看這筆錢是怎麼用的:

"我認為也不一定,但是也有可能會。比如把這項投資用於去抓超生的人或者躲避超生的人,那這種計畫生育侵犯人權的事情會發生得比較多。但是如果用於另一種方式上,那可能就會好一些。但是,具體在用途上,我覺得它不會落實得這麼具體,也不可能全部到位,因為貪官太多了。"

在吳玉琴女士看來,目前中國的"超生"現象比過去少多了:

"計畫生育的問題是有,有錢人生幾胎的都有。但是,實際工薪階層基本上由於工作限制都無法多生,超生會罰款或者開出公職,有很多地方性的條例。超生的情況也不是像過去那麼嚴重,主要是崗位競爭太大。超生的還是外來人口比較多,流動人口比較多。"

今年早些時候,中國曾傳出考慮放寬計畫生育政策的消息,但後來政府官員出面表態說,10年之內計畫生育政策不會有重大改變。分析人士認為,現在政府加大投資的消息再次表明官方保持計畫生育政策不變的態度。鄧永亮先生說:

"現在不應該搞計畫生育了。如果30年前的計畫生育是合理的,那現在已經不合理了,就不應該搞計畫生育了。30年前,中國有人口眾多的壓力,當時就是因為經濟水平比較低。而現在經濟水平已經達到這種程度了。尊重人權的意識,還有整個中國政府和老百姓都比以前更加有人權意識和公民意識了,所以現在停正是時候。但是,中國政府卻在反其道而行之了。"

中國最近曾宣布將投資四萬億元人民幣,以刺激經濟的發展,應對美國金融危機的衝擊,其中,第四季度新增投資一千億元,用於計畫生育領域的這10億元資金是其中一部分。



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