美纾困再出招 8,000亿美元上膛

美国联邦储备局（Fed）再出纾困新招，25日宣布提供最多达8,000亿美元资金收购房贷抵押证券与消金证券，试图为购屋者、消费者与小企业打开融资管道。美股早盘道琼指数一度上涨160点。

美联储宣布，将动用最多6,000亿美元收购房利美、房地美等"政府赞助机构"（GSE）发行或担保的房贷抵押证券。联准会另外透过纽约联邦准备银行提供2,000亿美元的融资额度，用来收购卡债等金融资产证券化商品。

声明说，美联储将收购1,000亿美元房利美、房地美与联邦住房贷款银行直接发行的房贷证券，收购5,000亿美元由GSE 担保的房贷证券。

此外，美联储将提拨2,000亿美元，借给投资人收购以"新发行债务"包裹而成的证券，这些债务包括就学贷款、车贷、信用卡债以及美国小企业局（SBA）担保的企业债。如无延展，这项计画将持续至2009年12月31日。

美国财政部将从7,000亿美元问题资产救助计画（TARP）中提列200亿美元，作为联准会这2,000亿美元融资计画的"信用保护"。财政部声明说，这笔资金的规模可能继续扩大，延伸适用到其他资产类别，例如商用与住房贷款。

该2,000亿美元计画类似以政府资金成立一家新银行，专门为投资人提供贷款，让他们去收购卡债、车贷、学生贷款包裹而成的证券。

美联储的新措施等于敲定TARP的用途。宝森10月提出为金融业纾困的TARP时，用意在收购银行的问题资产，随后又宣布停止计画，转而以直接注资银行的方式希望增加银行借贷，但效果不彰。

现在，美国政府又将利用TARP收购缺乏流动的的卡债、车贷与就学贷款，这些消费性贷款近月来乏人问津，造成市场冻结。透过鼓励投资人买进，美国各大银行帐户上的许多不良资产也有望藉此剥离。

总体经济顾问公司副董事长麦尔说，这项新作法将使美联储获得更多的渠道，把借贷成本压低。目前，美联储直接触及的银行间隔夜拆款利率已经低至接近零的水准，没有下降空间。

分析师指出，这项作法显示美国美联储已经采用了主席柏南克六年前提过的"非传统作法"，直接向市场供应资金，因而也扩大了联准会对市场的曝险。