美紓困再出招 8,000億美元上膛

美國聯邦儲備局（Fed）再出紓困新招，25日宣布提供最多達8,000億美元資金收購房貸抵押證券與消金證券，試圖為購屋者、消費者與小企業打開融資管道。美股早盤道瓊指數一度上漲160點。

美聯儲宣布，將動用最多6,000億美元收購房利美、房地美等"政府贊助機構"（GSE）發行或擔保的房貸抵押證券。聯準會另外透過紐約聯邦準備銀行提供2,000億美元的融資額度，用來收購卡債等金融資產證券化商品。

聲明說，美聯儲將收購1,000億美元房利美、房地美與聯邦住房貸款銀行直接發行的房貸證券，收購5,000億美元由GSE 擔保的房貸證券。

此外，美聯儲將提撥2,000億美元，借給投資人收購以"新發行債務"包裹而成的證券，這些債務包括就學貸款、車貸、信用卡債以及美國小企業局（SBA）擔保的企業債。如無延展，這項計畫將持續至2009年12月31日。

美國財政部將從7,000億美元問題資產救助計畫（TARP）中提列200億美元，作為聯準會這2,000億美元融資計畫的"信用保護"。財政部聲明說，這筆資金的規模可能繼續擴大，延伸適用到其他資產類別，例如商用與住房貸款。

該2,000億美元計畫類似以政府資金成立一家新銀行，專門為投資人提供貸款，讓他們去收購卡債、車貸、學生貸款包裹而成的證券。

美聯儲的新措施等於敲定TARP的用途。寶森10月提出為金融業紓困的TARP時，用意在收購銀行的問題資產，隨後又宣布停止計畫，轉而以直接注資銀行的方式希望增加銀行借貸，但效果不彰。

現在，美國政府又將利用TARP收購缺乏流動的的卡債、車貸與就學貸款，這些消費性貸款近月來乏人問津，造成市場凍結。透過鼓勵投資人買進，美國各大銀行帳戶上的許多不良資產也有望藉此剝離。

總體經濟顧問公司副董事長麥爾說，這項新作法將使美聯儲獲得更多的渠道，把借貸成本壓低。目前，美聯儲直接觸及的銀行間隔夜拆款利率已經低至接近零的水準，沒有下降空間。

分析師指出，這項作法顯示美國美聯儲已經採用了主席柏南克六年前提過的"非傳統作法"，直接向市場供應資金，因而也擴大了聯準會對市場的曝險。