土地“流转”首拍 下月登场

北京平谷区良庄子村十八名村民代表上周一致同意，将承包的万亩山地流转（出让使用权）拍卖，这项决定，标志着中共十七届三中全会后，"农村土地流转第一拍"将合法地走上拍卖台。有三家企业有意竞标，其中一位是北京台商李复圣。

综合新京报、京华时报报导，即将拍卖的这块土地位于平谷区黄松裕乡塔洼村，但所有权属于良庄子村。二○○三年，良庄子村党支部书记张玉旺和几名村民以每年五万元承包这块荒地，经营农家乐，承包期间为六十年。张玉旺等人目前打算把这片万亩山地拍卖流转，让新承包者开展规模旅游，被称为"农村土地流转第一拍"。

拍卖尚未开始，就引起多方质疑，平谷区官方表示，未收到有关拍卖的报告，此次改变土地用途的流转涉嫌违规；当地村民则认为，没有经过村民大会讨论的土地拍卖，"令人心酸"。

面对外界质疑，书记张玉旺于十一月十九日召开村民代表大会，全村廿一名村民代表，到会十八人，全体表决通过，并按下具有历史意义的十八个鲜红手印，为"农村土地流转第一拍"，扫除拍卖前的法律障碍。

负责此次土地流转拍卖总策划赵晓凯表示，该地块将在十二月二十八日如期开拍。目前已有三家企业表示将竞标，分别是台商李复圣、一家是北京的房地产公司、一位山东个人投资者，三家竞拍方都希望利用待拍土地开发旅游业。

目前起拍底价在五百万人民币，拍卖底价不高，主要是希望吸引更多竞拍者。

张玉旺表示，他与其他村民承包万亩山林的租金，大约每年上缴村委会五万元，目前还有五十五年承包期。他说，即使最后拍得价格只有五百万，村委会也能一次性得到二百七十五万元的租金，其他金额的分配则尚未决定。

此外，因拍卖公司高调地宣传"农村土地流转第一拍"，引起当地政府注意，张玉旺表示，村民同意的文件有一式两份，一份给拍卖公司，一份留村委会。另外，本周会将把土地承包权的转让方案向北京市工商局和平谷区委汇报并备案。