土地「流轉」首拍 下月登場

北京平谷區良莊子村十八名村民代表上週一致同意，將承包的萬畝山地流轉（出讓使用權）拍賣，這項決定，標誌著中共十七屆三中全會後，"農村土地流轉第一拍"將合法地走上拍賣臺。有三家企業有意競標，其中一位是北京台商李復聖。

綜合新京報、京華時報報導，即將拍賣的這塊土地位於平谷區黃松裕鄉塔窪村，但所有權屬於良莊子村。二○○三年，良莊子村黨支部書記張玉旺和幾名村民以每年五萬元承包這塊荒地，經營農家樂，承包期間為六十年。張玉旺等人目前打算把這片萬畝山地拍賣流轉，讓新承包者開展規模旅遊，被稱為"農村土地流轉第一拍"。

拍賣尚未開始，就引起多方質疑，平谷區官方表示，未收到有關拍賣的報告，此次改變土地用途的流轉涉嫌違規；當地村民則認為，沒有經過村民大會討論的土地拍賣，"令人心酸"。

面對外界質疑，書記張玉旺於十一月十九日召開村民代表大會，全村廿一名村民代表，到會十八人，全體表決通過，並按下具有歷史意義的十八個鮮紅手印，為"農村土地流轉第一拍"，掃除拍賣前的法律障礙。

負責此次土地流轉拍賣總策劃趙曉凱表示，該地塊將在十二月二十八日如期開拍。目前已有三家企業表示將競標，分別是台商李復聖、一家是北京的房地產公司、一位山東個人投資者，三家競拍方都希望利用待拍土地開發旅遊業。

目前起拍底價在五百萬人民幣，拍賣底價不高，主要是希望吸引更多競拍者。

張玉旺表示，他與其他村民承包萬畝山林的租金，大約每年上繳村委會五萬元，目前還有五十五年承包期。他說，即使最後拍得價格只有五百萬，村委會也能一次性得到二百七十五萬元的租金，其他金額的分配則尚未決定。

此外，因拍賣公司高調地宣傳"農村土地流轉第一拍"，引起當地政府注意，張玉旺表示，村民同意的文件有一式兩份，一份給拍賣公司，一份留村委會。另外，本週會將把土地承包權的轉讓方案向北京市工商局和平谷區委匯報並備案。